作為全國對俄沿邊開放的橋頭堡和樞紐站,面對俄羅斯入世和我國加大沿邊開放的新形勢新機(jī)遇,我省不斷構(gòu)筑開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,夯實對俄經(jīng)貿(mào)合作大省地位。
來自省商務(wù)廳信息,2007年我省對俄貿(mào)易額首次突破100億美元大關(guān),2007年至2011年五年間對俄貿(mào)易額累計實現(xiàn)538.3億美元,年均增長23.2%。2011年,全省對俄貿(mào)易實現(xiàn)189.9億美元,同比增長1.5倍,占全省進(jìn)出口總額的49.3%,占全國對俄貿(mào)易比重達(dá)到24%。截至去年底,累計批準(zhǔn)在俄投資企業(yè)930家,總投資額34.57億美元,占全國對俄投資總額的三分之一以上。
建通道——完善對俄開放支撐體系
以大通道促進(jìn)大通關(guān),以大通關(guān)促進(jìn)大開放,一批中俄合作的跨境大橋、公路、鐵路、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)中
莫斯科當(dāng)?shù)貢r間4月28日,在國務(wù)院副總理李克強(qiáng)與俄羅斯第一副總理舒瓦洛夫的共同見證下,同江鐵路大橋建橋協(xié)定修訂議定書作為唯一一份政府間文件簽署。這標(biāo)志著同江鐵路大橋建設(shè)從籌備、審批進(jìn)入了組織實施階段,同江鐵路大橋?qū)⒊蔀槲沂Χ黹_放新的大通道。
大通道促進(jìn)大通關(guān),大通關(guān)促進(jìn)大開放。我省一批中俄合作的跨境大橋、公路、鐵路、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)中。
4月21日,佳木斯航空口岸成功開通至俄羅斯哈巴羅夫斯克國際航線。
4月6日,繼同江——下列寧斯闊耶、饒河——波克洛夫卡口岸浮箱固冰通道成功鋪設(shè)后,黑河——布拉戈維申斯克口岸浮箱固冰通道正式開通,這三對口岸浮箱固冰通道的成功運營,開創(chuàng)了我省邊境水運口岸對外開放和冰上汽車運輸模式。
隨著口岸基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,運能的不斷提高,我省口岸支撐體系逐步形成,客貨運量以年均20%的速度遞增,黑龍江成為中俄兩國開展經(jīng)貿(mào)、科技和文化交流與合作的一個重要窗口、平臺和通道。2011年全省口岸貨運量達(dá)到2200萬噸,出入境人員370萬人次。
“口岸興,百業(yè)興”,口岸促邊貿(mào),邊貿(mào)帶經(jīng)濟(jì),從洛古河臨時過貨口岸,沿著黑龍江順流而下,呼瑪、遜克、嘉蔭、名山、撫遠(yuǎn)、同江,再轉(zhuǎn)向綏芬河、東寧、虎林、饒河、密山,一個個口岸化身成為中俄貿(mào)易的強(qiáng)大“磁場”,吸引著一批又一批的商賈投資興業(yè)。
轉(zhuǎn)方式——尋求對俄經(jīng)貿(mào)合作新突破
“出口抓加工,進(jìn)口抓落地”,使我省由過路財神變成匯金洼地;集群式抱團(tuán)發(fā)展,聯(lián)合優(yōu)勢求共贏
莫斯科當(dāng)?shù)貢r間4月28日,莫斯科黑龍江華人商會正式成立,首批會員80多家,商務(wù)部副部長鐘山評價說,這是首個在俄省級華人商會。
以大項目合作為牽引,尋求對俄經(jīng)貿(mào)合作新突破。把俄羅斯的國內(nèi)企業(yè)組織起來,形成集群式發(fā)展的同時,我省還著力于將國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)組織起來,抱團(tuán)走出去,聯(lián)合求共贏。
去年1月,由省商務(wù)廳組織推動的黑龍江對俄電力合作聯(lián)盟正式成立。這個聚集了全省商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、科研、金融、物流等與電力行業(yè)有關(guān)的企業(yè)及機(jī)構(gòu),并吸納了國內(nèi)電力設(shè)備行業(yè)翹楚的聯(lián)盟體,以深度開拓俄羅斯電力工程領(lǐng)域為目標(biāo),整合優(yōu)勢資源,在智力、法律、資金等各方面為合作提供保證。當(dāng)年該聯(lián)盟已吸納省內(nèi)外會員單位52家,對外承接大型工程項目3項,合同額達(dá)68億美元。同時,省商務(wù)廳還在積極籌劃能源、林業(yè)、礦產(chǎn)、物流、基建等對俄合作聯(lián)盟。
著眼于應(yīng)對俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢不斷變化的新情況,按照“出口抓加工,進(jìn)口抓落地”的思路,我省全力調(diào)整對俄貿(mào)易結(jié)構(gòu),使黑龍江由“過路財神”變成“匯金凹地”。出口商品質(zhì)量提高、品種增多、地產(chǎn)品比重增加,出口商品品種已達(dá)2500多個,機(jī)電、農(nóng)副、高新技術(shù)等地產(chǎn)品已進(jìn)入俄羅斯主流銷售渠道。
我省不斷豐富對俄合作內(nèi)涵:全國對俄林業(yè)合作第一大省,對俄油氣資源合作第一大省,對俄電力合作第一大省,對俄農(nóng)業(yè)合作第一大省……夯實著全國對俄經(jīng)貿(mào)大省的地位。
搭平臺——牽住擴(kuò)大對外開放“牛鼻子”
把黑龍江對俄經(jīng)貿(mào)合作由小打小鬧、小商小販的傳統(tǒng)貿(mào)易方式向建立高層次的商貿(mào)集散中心、適應(yīng)WTO規(guī)則,與世界貿(mào)易接軌方向發(fā)展,實現(xiàn)實質(zhì)性的提檔升級和跨越式發(fā)展
前不久,莫斯科格林伍德黑龍江品牌商品營銷中心已開始試營業(yè),進(jìn)駐企業(yè)30家,經(jīng)營機(jī)電、電子、科技產(chǎn)品等我省近八十個品牌商品。剛剛隨團(tuán)訪俄歸來的省商務(wù)廳副廳長康翰卿告訴記者,該中心為我省企業(yè)搭建了一個標(biāo)準(zhǔn)的、正規(guī)的商品展示、宣傳、銷售服務(wù)平臺,有利于推進(jìn)我省對俄經(jīng)貿(mào)合作向俄羅斯腹地延伸。
更重要的意義在于,把黑龍江對俄經(jīng)貿(mào)合作由小打小鬧、小商小販的傳統(tǒng)貿(mào)易方式向建立高層次的商貿(mào)集散中心、適應(yīng)WTO規(guī)則,與世界貿(mào)易接軌方向發(fā)展,這是實質(zhì)性的提檔升級和跨越式發(fā)展。
同樣,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)貿(mào)易方式,我省堅持“園區(qū)率先發(fā)展”戰(zhàn)略,建立境內(nèi)境外互為依托的跨境產(chǎn)業(yè)鏈,園區(qū)綜合競爭力顯著增強(qiáng)。哈牡綏東對俄貿(mào)易加工區(qū)招商引資新增項目150個,完成投資81.8億元人民幣,所屬開發(fā)區(qū)累計入駐企業(yè)1810個,完成投資869億元。11個境外園區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)64家,累計完成投資7.59億美元,其中烏蘇里斯克經(jīng)貿(mào)合作區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)到24家,2011年銷售收入實現(xiàn)2.6億美元,同比增長50%。綏芬河綜合保稅區(qū)各項建設(shè)全面展開,已有95家境內(nèi)外企業(yè)入?yún)^(qū)投資,2011年進(jìn)出保稅區(qū)貨值實現(xiàn)7090萬美元。
我省開展對俄經(jīng)貿(mào)合作的地緣、人緣等獨特優(yōu)勢,成為了承接“南資北移”的一個“北開”的“品牌”,使我省擴(kuò)大對內(nèi)對外引資招商更加吸引眼球。在這張“品牌”的吸引下,浙江萬向集團(tuán)、合盛集團(tuán)、香港世茂集團(tuán)和香港豪德集團(tuán)等,紛紛來我省尋求合作……
“正因為如此,抓住了對俄經(jīng)貿(mào)合作,也就抓住了我省對外開放的關(guān)節(jié)點、牽住了擴(kuò)大對外開放的‘牛鼻子’”。省商務(wù)廳副廳長康翰卿說。
互為機(jī)遇,面對俄羅斯入世和我國加大沿邊開發(fā)開放的新形勢,緊緊圍繞省委省政府實施“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”發(fā)展戰(zhàn)略,我省對俄經(jīng)貿(mào)合作正在以更加主動的姿態(tài)去迎接歷史的機(jī)遇,創(chuàng)造屬于自己的核心競爭力。
來源:東北網(wǎng)
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