6月26日訊 《哈爾濱市2012—2014年創(chuàng)建全國文明城市行動規(guī)劃》日前出臺?！兑?guī)劃》提出：經(jīng)過三年的扎實(shí)創(chuàng)建，促進(jìn)哈市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提高，開放哈爾濱、活力哈爾濱、文化哈爾濱、誠信哈爾濱、和諧哈爾濱和生態(tài)哈爾濱的魅力日益彰顯，努力把哈爾濱建成現(xiàn)代化、國際化大城市和東北亞中心城市。在榮獲三屆“創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)城市”稱號的基礎(chǔ)上，力爭2014年跨入全國文明城市行列。

　　按照《全國文明城市測評體系》指標(biāo)要求，哈市根據(jù)現(xiàn)實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，將著力抓好十個方面的重點(diǎn)工作。

　　——創(chuàng)建廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育，廣泛開展“爭先優(yōu)、補(bǔ)短板、強(qiáng)問責(zé)”創(chuàng)建首善機(jī)關(guān)主題實(shí)踐活動；進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)行為，全面推行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、無償代辦制、失職追究制、否定報備制等“八項(xiàng)制度”；進(jìn)一步加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，加大紀(jì)檢監(jiān)察部門對公務(wù)員違紀(jì)違法行為的追究和處理力度，群眾對黨政機(jī)關(guān)行政效能和反腐倡廉工作的滿意度均達(dá)90%以上。

　　——創(chuàng)建民主公正的法治環(huán)境。抓好法制宣傳教育與法律援助，全民法制宣傳教育普及率達(dá)80%以上；切實(shí)維護(hù)公民合法權(quán)益，虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率在2起/萬戶以下，侵犯殘疾人合法權(quán)益事件投訴率在1.5起/萬戶以下；加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，社區(qū)選民參選率達(dá)80%以上。

　　——創(chuàng)建公平誠信的市場環(huán)境。建立健全社會誠信體系，市民對政府誠信滿意度達(dá)90%以上；進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管，營造公平、公正、開放的市場環(huán)境；全面提高“窗口”行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，建成一批全國“百城萬店無假貨”活動示范街店。

　　——創(chuàng)建健康向上的人文環(huán)境。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，80%以上的街道建立市民學(xué)校；不斷發(fā)展教育事業(yè)，人均教育經(jīng)費(fèi)支出450元以上；推進(jìn)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“文化名城”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)文化館、博物館、紀(jì)念館、圖書館、美術(shù)館向社會免費(fèi)開放；積極發(fā)展體育事業(yè)，達(dá)到每個街道擁有晨晚練體育活動點(diǎn)5個以上，人均體育場地面積超過1.08平方米；開展科學(xué)普及工作，80%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有科普活動場所；規(guī)范市民文明行為，實(shí)施“做文明市民、創(chuàng)文明城市”市民文明素質(zhì)3年培訓(xùn)計(jì)劃；弘揚(yáng)社會道德風(fēng)尚，市民對見義勇為行為的贊同與支持率達(dá)90%以上。

　　——創(chuàng)建有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境。完善“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)體系，推動學(xué)校教育、家庭教育、社會教育有效銜接、有機(jī)融合；積極開展主題教育實(shí)踐活動，促進(jìn)愛國主義教育基地、公益性文化設(shè)施和社區(qū)文化活動場所向未成年人免費(fèi)開放；著力凈化社會文化環(huán)境，開展凈化網(wǎng)絡(luò)、整治網(wǎng)吧、凈化熒屏聲頻、整治校園周邊環(huán)境等專項(xiàng)行動。

　　——創(chuàng)建舒適便利的生活環(huán)境。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，人均GDP水平和城鎮(zhèn)居民可支配收入高于同類城市平均水平，居民恩格爾系數(shù)小于35%；加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市萬人擁有公共汽車數(shù)量達(dá)到12標(biāo)臺；加強(qiáng)市容環(huán)境綜合整治，交叉路口阻塞率小于2%；加強(qiáng)醫(yī)療與公共衛(wèi)生建設(shè)，達(dá)到每個街道辦事處轄區(qū)內(nèi)至少擁有1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；加快社會保障體系建設(shè)，社會保險參保計(jì)劃完成率達(dá)100%，最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長15%，人均住房面積不低于15平方米。

　　——創(chuàng)建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。城市消防設(shè)施完好率達(dá)100%，餐飲單位量化分級管理覆蓋率達(dá)95%以上；加強(qiáng)社會治安綜合治理，群眾的安全感達(dá)85%以上；全力維護(hù)社會穩(wěn)定，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的維護(hù)穩(wěn)定工作格局。

　　——創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)型園林城市建設(shè)，力爭到2014年城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率分別達(dá)35%和30%以上，人均公園綠地面積高于8平方米；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)。落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，生活垃圾無害化處理率、工業(yè)危險廢棄物處置率和醫(yī)療危險廢棄物處置率分別達(dá)85%、100%和100%，確保城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)大于310天；加強(qiáng)土地資源利用與管理，確保每年違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例小于5%。

　　——大力推進(jìn)社會志愿服務(wù)活動。完善志愿服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，把志愿服務(wù)納入市級財(cái)政預(yù)算，設(shè)立志愿服務(wù)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，為全市注冊志愿者參加志愿服務(wù)活動提供必要的人身保險；積極弘揚(yáng)志愿服務(wù)文化，廣泛普及“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念，公眾知曉率在95%以上；積極開展各項(xiàng)志愿服務(wù)活動，不斷普及社會志愿服務(wù)理念，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神；加強(qiáng)志愿服務(wù)隊(duì)伍和陣地建設(shè)，組織志愿者培訓(xùn)，全市注冊志愿者人數(shù)占城區(qū)人口比例達(dá)8%以上。

　　——深入開展扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動。加強(qiáng)對精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入開展“講文明、樹新風(fēng)”活動，深入開展創(chuàng)建文明城區(qū)、文明社區(qū)和文明家庭活動，深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位活動，深入開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動，廣泛開展城鄉(xiāng)共建聯(lián)創(chuàng)活動，積極營造創(chuàng)建工作氛圍，加強(qiáng)創(chuàng)建工作管理。

　　《規(guī)劃》提出，要按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年力爭實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的工作要求，舉全市之力，大干、苦干三年，力爭2014年進(jìn)入“全國文明城市”行列。其中2012年為全面創(chuàng)建啟動年：打好工作基礎(chǔ)，迎接第一次全國城市文明程度指數(shù)測評；2013年為提檔升級攻堅(jiān)年：全面推進(jìn)整改，迎接第二次全國城市文明程度指數(shù)測評；2014年為鞏固成果達(dá)標(biāo)年：鞏固擴(kuò)大成果，迎接第四屆全國文明城市綜合測評。

　　來源：東北網(wǎng)

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