2011年,在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式大背景下,區(qū)域發(fā)展環(huán)境會發(fā)生一定變化,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會加快。為進一步促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,建議基于主體功能區(qū)的戰(zhàn)略基礎,培育不同區(qū)域的競爭優(yōu)勢,突出各區(qū)域的特色,加強不同區(qū)域之間的合作。
區(qū)域整體發(fā)展分析
1、中西部GDP將繼續(xù)保持領先增長勢頭。未來中西部地區(qū)將是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場。特別是在新的區(qū)域發(fā)展環(huán)境下,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有加速趨勢,東部相關產(chǎn)業(yè)、人才、資金等要素紛紛向中西部轉(zhuǎn)移,也將推動中西部地區(qū)的經(jīng)濟增長。因此,在政策和市場共同作用下,中西部以及東北地區(qū)經(jīng)濟仍將保持較高增幅,持續(xù)向好的趨勢不會逆轉(zhuǎn)。另外,盡管經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是各地區(qū)共同面臨的任務,但相對而言,東部沿海地區(qū)面臨的壓力更大,這樣因經(jīng)濟轉(zhuǎn)型短期內(nèi)速度損失會更大一些。兩相比較,中西部繼續(xù)保持領先增長的態(tài)勢就會凸顯。
2、東部與其他區(qū)域固定資產(chǎn)投資增幅差距會略有縮小。固定資產(chǎn)投資一直是拉動我國經(jīng)濟增長的主要動力,甚至是欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的不二法門。2011年是我國“十二五”規(guī)劃的起始年,一批規(guī)劃項目將陸續(xù)上馬,加上地方政府投資的沖動,投資增速不大可能大幅下降;促進民間投資的政策措施逐步落實,民間投資積極性不斷提高,將一定程度上彌補政府性投資留下的缺口。另外,城市化步伐加快、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃出臺等因素,東部與其他區(qū)域固定資產(chǎn)投資增幅差距會略有縮小,從2010年各區(qū)域固定資產(chǎn)投資施工和新開工情況就可見一斑。
3、中西部地區(qū)社會消費品零售總額增幅略高于東部。盡管各地區(qū)消費增幅相對平穩(wěn),增幅差距也不是很大,但近兩年社會消費品零售總額增幅已初步呈現(xiàn)出東部地區(qū)相對低、其他地區(qū)相對高的局面。展望未來,城鎮(zhèn)居民收入增幅各地區(qū)差別、不同地區(qū)居民收入水平及消費傾向等影響消費增長格局的因素依然存在,目前這種消費增長格局有望持續(xù)。
4、欠發(fā)達地區(qū)外貿(mào)活躍度相對提升。2010年,在上年基數(shù)較低和國家相關政策的共同作用下,我國進出口增幅較高,而其中一個突出的特點是,中部、西部、東北地區(qū)無論是進口還是出口(按經(jīng)營單位所在地分)增幅均比東部地區(qū)高,顯示欠發(fā)達地區(qū)外貿(mào)活躍度相對提升,在外貿(mào)順差占比中,這些地區(qū)也有比較大幅度的提升。未來看,這一態(tài)勢會延續(xù)下去,外貿(mào)進出口對其經(jīng)濟增長貢獻度中部、西部、東北地區(qū)會相對大一些。
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