公租房正在成為各地保障房的重要組成力量。近日，上海市公布了公租房的具體實施細則。按照規(guī)定，非上海人也可申請公租房，而公租房的租金將略低于市場租金。

　　不過，從全國范圍來看，公租房的相關(guān)法規(guī)政策仍遠遠不夠完善，如何確定租金、規(guī)范準入門檻以及完善糾錯機制，都是尚待解決的難點。

　　需持居住證兩年以上

　　據(jù)上海市房管局1月4日公布的《貫徹〈本市發(fā)展公共租賃住房的實施意見〉的若干規(guī)定》。 居民持有《上海市居住證》達到兩年以上，并且連續(xù)繳納社會保險金含城鎮(zhèn)社會保險達到一年以上，同時與上海就業(yè)單位簽訂合同具體多長時間由上海各區(qū)縣具體制定，便可由所在單位對申請對象初步審查確認后，交運營機構(gòu)審核。

　　在審核方面，將主要考察居民兩方面情況。一是申請對象住房建筑面積；另外則是申請對象是否已申請或者已享受本市廉租住房、經(jīng)濟適用住房政策。

　　按照規(guī)定，公租房租金將按略低于市場租金的原則確定。市場租金的評估由運營機構(gòu)委托信譽好的專業(yè)估價機構(gòu)實施，運營機構(gòu)依據(jù)市場租金評估價研究制訂公共租賃住房租金水平，市場租金評估價有效期為一年。

　　而對于拖欠房租的情況，上海市也作出了具體的應(yīng)對措施。根據(jù)規(guī)定，承租人拖欠公租房租金和其他費用三個月以上的，運營機構(gòu)可按合同約定通報承租人和同住人所在單位，要求承租人所在單位從其工資收入中直接劃扣。

　　問題尚待研究

　　在公租房建設(shè)上先行一步的深圳已暴露出一些問題。

　　首先，公租房的租金應(yīng)如何確定？去年深圳出現(xiàn)了公租房遭棄租的現(xiàn)象。據(jù)媒體報道，去年年底，深圳福田區(qū)于2008年首批配租的300多套公共租賃房近日合同到期，但有超半數(shù)的租住家庭不再續(xù)簽合同。

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