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北京醞釀一批最嚴管制政策整治大城市病


作者:張舵 黃海    時間:2011-02-10





北京在昂首邁向國際兩千萬人口大都市行列的同時,快速的膨脹也在加劇這座千年古都自身的消化不良和運行不暢

  社會進步回避不了城鎮(zhèn)化,中國的城市病是社會發(fā)展的必然產(chǎn)物。當(dāng)前城市病主要體現(xiàn)在大城市,在交通擁堵、住房緊張、能源供給、環(huán)境污染、噪音、大氣污染、蔬菜糧食供應(yīng)、公共安全等不同方面都較為突出。

  “必須清醒認識到,當(dāng)前北京城市發(fā)展的資源、能源、環(huán)境約束更加凸顯;機動車過快增長,緩解交通擁堵刻不容緩;入園難、看病難等問題比較突出?!北本┦惺虚L郭金龍日前在向北京市十三屆人大四次會議全體大會作《政府工作報告》時說。

  不久前結(jié)束的北京市“兩會”上,從《政府工作報告》到正在提交審議的“十二五”規(guī)劃綱要,都把當(dāng)前和今后一段時間北京城市發(fā)展面臨的規(guī)模承載壓力提到突出位置。從交通到人口,從屬地問責(zé)到加強規(guī)劃,一場為城市發(fā)展減負的大戰(zhàn)役已經(jīng)揭幕,北京開始向大城市病全面宣戰(zhàn)。

  問診 大城市病痛楚幾多

  今年北京地方兩會的人大代表議案最集中的就是交通和人口問題,分別有30件和12件,共占總數(shù)的18%?!捌渲羞@么多代表的議案都針對交通這樣一個具體問題上,歷史上還從未有過。”北京人大議案組負責(zé)人梁平表示。

  1月21日經(jīng)人大會議通過的北京市“十二五”規(guī)劃綱要提出,未來5年北京作為特大型城市建設(shè)和運行管理的壓力更加凸顯,人口資源環(huán)境矛盾更加突出,交通擁堵、垃圾治理等困擾人們生活的問題日益加劇,保障城市常態(tài)安全運行和應(yīng)急協(xié)調(diào)面臨更大考驗。

  據(jù)統(tǒng)計,2010年北京市常住人口已經(jīng)接近2000萬,遠遠超過國務(wù)院批復(fù)的城市總體規(guī)劃中設(shè)定的到2020年達到1800萬人口的標準,并還在以每年50萬人,幾乎相當(dāng)于一個中等城市的速度增長。目前北京機動車保有量已經(jīng)突破470萬輛,2010年凈增機動車就達到約80萬輛。種種信息表明,北京在昂首邁向國際兩千萬人口大都市行列的同時,快速的膨脹也在加劇這座千年古都自身的消化不良和運行不暢。



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