南昌經(jīng)開區(qū)設(shè)立企業(yè)之家，提供一站式注冊、辦證、用房、政策兌現(xiàn)等300多項服務(wù)，成立簽約項目早開工工作專班，統(tǒng)籌推進400多個重點項目；豐城高新區(qū)通過協(xié)商收購、資產(chǎn)置換、資產(chǎn)盤活等方式，盤活閑置用地3000余畝，引入贛鋒鋰業(yè)、九嶺鋰業(yè)等項目8個，提供就業(yè)崗位3000余個……這是我省深化開發(fā)區(qū)改革、激活高質(zhì)量發(fā)展強引擎的具體實踐。

　　今年以來，省發(fā)展改革委錨定省委、省政府對開發(fā)區(qū)改革制定的目標(biāo)，切實發(fā)揮省促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動全省開發(fā)區(qū)改革工作取得積極成效。

　　健全機制促發(fā)展。自2023年9月我省出臺《關(guān)于深化開發(fā)區(qū)管理制度改革推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》以來，開發(fā)區(qū)管理制度改革重點任務(wù)分工方案、2024年工作要點等具體舉措相繼制定，進一步明確了開發(fā)區(qū)改革任務(wù)、責(zé)任單位及完成時限。全省各地將開發(fā)區(qū)改革作為“一把手工程”，按照改革路線圖和時間表，深入推進管理制度改革。

　　攻堅克難抓改革。我省進一步理順開發(fā)區(qū)與行政區(qū)的關(guān)系，分類剝離開發(fā)區(qū)社會管理事務(wù)，推動開發(fā)區(qū)輕裝上陣，集中精力抓好招商引資、項目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)等主責(zé)主業(yè)。推行以績效工資制為核心的開發(fā)區(qū)薪酬制度改革，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。完善“管委會+公司”等運營模式，支持有條件的開發(fā)區(qū)組建集團公司、專業(yè)公司，提升開發(fā)區(qū)市場化運營水平。截至今年9月，全省實施人事薪酬改革的開發(fā)區(qū)有81個；承擔(dān)社會管理事務(wù)的60個開發(fā)區(qū)，已梳理社會管理事務(wù)744項，平均社會管理事務(wù)剝離率84%；以組建或代管公司來提升市場化運營水平的開發(fā)區(qū)有100個。

　　凝心聚力優(yōu)環(huán)境。我省按照“園區(qū)事、園區(qū)辦”的原則，賦予開發(fā)區(qū)更多經(jīng)濟管理權(quán)限，持續(xù)推進行政審批制度改革，促進管理運行更高效、營商環(huán)境更優(yōu)質(zhì)。截至今年9月，政務(wù)服務(wù)事項全部納入一體化平臺辦理的開發(fā)區(qū)有92個，設(shè)立綜合行政審批機構(gòu)的開發(fā)區(qū)有62個，設(shè)立“辦不成事”反映窗口的開發(fā)區(qū)有94個。南昌高新區(qū)構(gòu)建“法院+N”涉企矛盾糾紛多元化解機制；宜春經(jīng)開區(qū)試行工業(yè)工程建設(shè)項目“1+N”多證聯(lián)審聯(lián)辦；蓮花工業(yè)園推行“執(zhí)法碼”系統(tǒng)，實現(xiàn)園區(qū)執(zhí)法與服務(wù)的高效統(tǒng)籌管理……以“小切口”推動“大作為”，全省開發(fā)區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　為加快打造高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”，省發(fā)展改革委將進一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，重點盯住社會管理事務(wù)剝離、人事薪酬、規(guī)范招商引資等仍需加力推進的改革任務(wù)，會同相關(guān)部門研究提出針對性的解決辦法，做好督促整改。（記者 董文濤）

　　轉(zhuǎn)自：江西日報

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