近日,江蘇省十四屆人大常委會第十一次會議審議了《關于加強農業(yè)社會化服務體系建設的決定(草案)》,這意味著江蘇省將在全國率先為這一領域專門立法。
目前,江蘇省各類農業(yè)社會化服務主體達7.4萬多家,專業(yè)化市場化的農業(yè)社會化服務得到長足發(fā)展,但也面臨不少困難和問題,亟須從立法層面加大制度供給,引領和推動該領域高質量發(fā)展。
秉持“小快靈”“小切口”立法理念,該草案共24條,界定農業(yè)社會化服務具體內容,規(guī)定社會化服務體系建設目標,明確支持服務主體培育和服務方式創(chuàng)新,鼓勵和支持具備能力的各類主體按需提供農業(yè)社會化服務。同時,為保障糧食和重要農產品有效供給,促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展,草案明確地方政府可以因地制宜統(tǒng)籌設施、裝備、技術、人才等資源,支持農村集體經濟組織等建設區(qū)域性農業(yè)綜合服務中心,根據農業(yè)生產需要和市場需求提供社會化服務,促進農業(yè)生產資源集約、節(jié)約和高效利用。
立法立足多元服務主體的發(fā)展期盼和面臨的矛盾問題,在堅持發(fā)展農技推廣等公益性服務基礎上,突出支持發(fā)展專業(yè)化市場化的社會化服務,從用地、用水、用電以及財政、金融、稅收等方面給予支持,還對科技、人才支持等方面作出明確規(guī)定。其中強調從加強用地保障、創(chuàng)新信貸保險支持、培育服務品牌等重點入手,加快推進農業(yè)社會化服務長效機制建設。(陳月飛)
轉自:中國高新技術產業(yè)導報
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