近日,廣東省民政廳、省委政法委、省委網(wǎng)信辦等21個部門聯(lián)合印發(fā)《廣東省加強(qiáng)流動兒童關(guān)愛保護(hù)實施方案》(以下簡稱《實施方案》)?!秾嵤┓桨浮访鞔_要將流動兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、兒童發(fā)展規(guī)劃和民生實事項目重點部署,納入平安廣東建設(shè)、兒童友好城市建設(shè)、維護(hù)青少年權(quán)益崗創(chuàng)建等統(tǒng)籌推進(jìn)。
開展監(jiān)測摸排建立臺賬
《實施方案》部署開展監(jiān)測摸排建立信息臺賬。明確將隨父母或其他監(jiān)護(hù)人雙方或一方離開戶籍地,跨縣域異地居住或生活6個月以上、不滿十六周歲的未成年人納入流動兒童監(jiān)測摸排范圍(城市中心城區(qū)的市轄區(qū)之間異地居住或生活的除外)。對監(jiān)測摸排發(fā)現(xiàn)存在家庭生活困難、自身殘疾、監(jiān)護(hù)缺失、流浪、心理和行為異常的流動兒童,以及主動提出救助幫扶需求的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的流動兒童,要建立重點關(guān)愛服務(wù)對象信息臺賬,定期走訪探視,加強(qiáng)關(guān)愛保護(hù),保障兒童合法權(quán)益。民政、公安、教育等部門要加強(qiáng)信息共享和數(shù)據(jù)比對,逐步實現(xiàn)流動兒童等數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測。
《實施方案》明確,完善制度措施、提升保障水平。推進(jìn)流動兒童就近在普惠性幼兒園入園,為家庭經(jīng)濟(jì)困難適齡兒童接受普惠性學(xué)前教育提供資助;進(jìn)一步落實義務(wù)教育階段“兩為主、兩納入,以居住證為主要依據(jù)”要求,為各學(xué)段符合條件的學(xué)生提供相應(yīng)資助;保障流動兒童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。持續(xù)推動流動兒童持居住證在居住地參加居民醫(yī)保工作,提供異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù);推動落實保障流動殘疾兒童在居住地申請和享受康復(fù)救助。
《實施方案》明確,加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)、促進(jìn)健康成長。要積極對流動兒童父母或者其他監(jiān)護(hù)人開展家庭教育指導(dǎo),提供家庭教育講座、家庭教育實踐活動,督促指導(dǎo)落實家庭教育主體責(zé)任,鼓勵有條件的地區(qū)提供家庭教育個案指導(dǎo)服務(wù)。指導(dǎo)各地各校開展心理動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警,指導(dǎo)學(xué)校按要求規(guī)范心理輔導(dǎo)室建設(shè);充分發(fā)揮學(xué)校教師、醫(yī)生、兒童督導(dǎo)員、兒童主任、網(wǎng)格員、社會工作者、心理咨詢師、志愿者等作用,充分發(fā)揮省心理援助公益熱線(020—12320—5)、12355青少年綜合服務(wù)平臺以及各地心理援助熱線等公益咨詢熱線作用。
明確開展城市融入服務(wù)
《實施方案》明確,開展城市融入服務(wù)。在開展兒童友好城市建設(shè)中,將流動兒童城市融入作為重要內(nèi)容。依托12338婦女熱線、“舒心驛站”等,為流動兒童父母提供法律、婚姻、家庭、心理、教育等咨詢服務(wù)。有條件的地區(qū)可以探索開展港澳流動兒童、少數(shù)民族流動兒童、國際流動兒童服務(wù)。
《實施方案》提出,要建立以市縣級未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未成年人保護(hù)工作站為主陣地的流動兒童關(guān)愛保護(hù)基層工作網(wǎng)絡(luò),選優(yōu)配強(qiáng)兒童督導(dǎo)員和兒童主任。加強(qiáng)兒童公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)謀劃布局,鼓勵各地加大對社會組織開展流動兒童關(guān)愛服務(wù)的資助和購買服務(wù)的支持力度。
《實施方案》提出,到2026年,廣東省流動兒童相關(guān)政策制度更加優(yōu)化健全,關(guān)愛服務(wù)工作更加精準(zhǔn)有效,重點領(lǐng)域惠民措施更加平等均衡,流動兒童信息臺賬更加精準(zhǔn),基層基礎(chǔ)更加堅實牢固,流動兒童關(guān)愛保護(hù)整體水平得到明顯提高。到2035年,廣東省流動兒童關(guān)愛保護(hù)工作取得顯著成效,關(guān)愛保護(hù)體系全面健全,基本公共服務(wù)供給更加均等優(yōu)質(zhì),流動兒童身心健康發(fā)展權(quán)益得到全面保障。(記者 高焓 通訊員 莫冠婷 王方)
轉(zhuǎn)自:羊城晚報
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