深圳市近日提出,今年將力推22個改革項目,其中包括研究探索公務(wù)員養(yǎng)老保障制度改革,建立既與企業(yè)養(yǎng)老保險制度相統(tǒng)一,又體現(xiàn)公務(wù)員職業(yè)特點的養(yǎng)老保障制度。
深圳的公務(wù)員制度改革一直走在全國前列。2007年始,深圳鋪開聘任制公務(wù)員試點;2008年,國家公務(wù)員局將全國公務(wù)員分類管理改革試點任務(wù)交給深圳;2010年,深圳率先全面啟動行政機(jī)關(guān)公務(wù)員分類管理改革,而深圳公務(wù)員養(yǎng)老保障制度改革亦隨著公務(wù)員分類管理體制改革而深化,從聘任制公務(wù)員和事業(yè)單位職員到委任制公務(wù)員逐步推進(jìn)。
據(jù)了解,深圳市對聘任制公務(wù)員實行社會基本養(yǎng)老保險與職業(yè)年金相結(jié)合的養(yǎng)老保障制度。目前,全市近3000名聘任制公務(wù)員全部參加。聘任制公務(wù)員購買養(yǎng)老保險的標(biāo)準(zhǔn)為每月工資的18%,其中單位繳10%,個人繳8%。購買地方補充養(yǎng)老保險,繳費比例為繳費工資的1%,由單位繳納??己撕细竦?,由財政每月按工資的一定比例繳交職業(yè)年金,待退休后領(lǐng)取,繳交比例暫定為8%,月工資總額超過城鎮(zhèn)在崗月平均工資3倍以上的,繳交比例為9%。
針對深圳公務(wù)員養(yǎng)老制度改革可能遇到的問題,深圳市人力資源和社會保障局局長王敏說:“改革需要智慧也需要勇氣?!?/p>
某位不愿透露姓名的政策研究專家提出了幾個需要迫切解決的問題。比如,如果公務(wù)員要交養(yǎng)老保險,那之前沒交的部分如何補?費用誰來承擔(dān)?如果公務(wù)員自己補繳該費用,改革必定要面對來自公務(wù)員本身的強(qiáng)大阻力,但如果由財政補繳,那將是一筆巨大的數(shù)目。
對此,王敏表示,用財政補足深圳4萬余名公務(wù)員欠繳社保并不現(xiàn)實,因金額巨大,必將帶來財政負(fù)擔(dān)?!艾F(xiàn)在深圳的設(shè)想是采用記賬方式,為每位公務(wù)員建立社保個人賬戶”,從“數(shù)字”形式上將每位公務(wù)員的社保賬戶補齊,但不需要真正出錢。這樣,公務(wù)員養(yǎng)老保險將會在一個“封閉”環(huán)境中運行,由于每年退休人數(shù)不多,完全可以保證自身進(jìn)行循環(huán),“在所有公務(wù)員的個人賬戶全部‘做實’之前,絕不會和企業(yè)繳納的社保放在一起,不會占企業(yè)員工便宜?!?/p>
來源:人民日報
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