廣東省政府16日舉行新聞發(fā)布會稱,該省正式面向民間投資招標首批44個重大建設項目,總投資2353億元人民幣,各項目對港資企業(yè)均不設限。此外,廣東還將詳細規(guī)劃如何打破民營企業(yè)的“玻璃門”和“彈簧門”,為民間資本進入壟斷行業(yè)創(chuàng)造條件。
此次招標項目涵蓋交通、城建、社會事業(yè)、產業(yè)園區(qū)、休閑旅游等多個領域,具體有廣佛江珠城際軌道、揭陽華僑文化產業(yè)創(chuàng)意園、梅州市梅縣臺灣農民創(chuàng)業(yè)園等項目。廣東省發(fā)展和改革委員會主任李春洪稱,民間資本可采取獨資、控股、參股或以BT建設-移交模式、BOT私人資本參與基礎設施建設、PPP公私合作關系等方式參與投資建設運營。而按照粵港CEPA有關規(guī)定,這些領域對港資都不設限,尤其在鐵路建設領域,歡迎港資參與廣東境內鐵路的建設和運營管理。
李春洪說,民營經濟已成為廣東社會固定資產投資的主要組成部分,本次招標涉及的領域以往也對民營企業(yè)開放,但一直效果不明顯,希望通過此次招標,將民間投資的配套、宣傳和服務做好,解決“玻璃門”和“彈簧門”問題。
“所謂‘玻璃門’,指民營企業(yè)看得見項目卻無法參與建設運營,‘彈簧門’則指民營企業(yè)參與了項目建設,卻又被彈出來的現(xiàn)象?!崩畲汉榻忉尫Q,廣東民間投資的發(fā)展還面臨著諸多不足,特別是長期以來,“行業(yè)進入難”、“貸款融資難”及“政策落實難”,成為困擾和阻礙廣東民間投資發(fā)展的三大突出難題。為此,廣東將在制定相關實施細則、增加透明度和公開度,及配套政策落實上“發(fā)力”解決問題。
李春洪舉例說,一直以來,民營資本與政府缺乏溝通,政府政策的傳達渠道受阻。廣東將在8月底舉辦一個對接會,讓有意向招標的民營企業(yè)找到可以對接聯(lián)系的政府部門,且相關部門還會把配套的政策研究細致和完善,讓政府與民企簽訂的協(xié)議能詳細體現(xiàn)收益分配情況。
李春洪透露,廣東正在研究方案準備進行企業(yè)投資體制改革,目前該方案已制定完畢,正在報批當中。改革實施后,將能進一步轉變政府職能,力爭審批事項壓減70%左右,項目辦理時限總體縮短50%左右。
來源:中國新聞網
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