為貫徹落實省委、省政府關于穩(wěn)定增長、促進轉(zhuǎn)型、平衡收支、厲行節(jié)約、保障民生的部署要求,近日,省政府辦公廳印發(fā)《關于厲行節(jié)約的若干規(guī)定》,要求各地、各部門加強厲行節(jié)約,嚴格控制財政支出?!兑?guī)定》強調(diào),厲行節(jié)約是保障民生的重要舉措,節(jié)約的資金將全部集中用于民生投入。各地、各部門要充分認識加強厲行節(jié)約工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,確保今年厲行節(jié)約各項任務目標落實到位?!兑?guī)定》主要內(nèi)容如下:
一、嚴控財政新增支出。嚴格執(zhí)行各級人大審議通過的年度預算,切實維護預算的嚴肅性。年度中除中央和各級黨委、政府確定的重大支出項目以及民生項目支出等重點支出外,原則上不追加支出預算,確保全年預算收支平衡。
二、嚴控一般性支出。繼續(xù)實行公務購車和用車經(jīng)費、會議經(jīng)費、公務接待費用、黨政機關出國(境)經(jīng)費、辦公經(jīng)費零增長。2012年7月1日起省直行政事業(yè)單位公用經(jīng)費按全年額5%壓支,各地要參照制定相應壓支措施。
三、嚴控節(jié)慶活動支出。深入開展治理慶典、研討會、論壇過多過濫問題。原則上停辦以黨政機關名義主辦或財政出資的晚會、展覽、慶典、論壇、紀念會、首發(fā)首映式等活動,不得安排財政性資金用于制發(fā)各種圖冊、刊物、宣傳片和紀念品,嚴格控制各類檢查評比活動。堅決制止和取消要求企業(yè)及群眾出錢、出物、出工的各類節(jié)慶活動。
四、嚴控公務用車支出。嚴格審核公務用車配備更新計劃,控制公務用車數(shù)量,完善公務用車油耗、維修和保險費用單車核算及節(jié)獎超罰制度,嚴禁公車私用。
五、嚴控各類會議支出。嚴格控制各類會議數(shù)量、時間和規(guī)模,盡量采取電視電話或視頻會議形式。
六、嚴控公務接待支出。省內(nèi)上下級單位之間公務接待,不得在定點接待場所或機關食堂、內(nèi)部招待所以外安排食宿。簡化公務接待形式,堅持輕車簡從,精簡陪同人員。公務接待經(jīng)費支出情況須按有關規(guī)定進行公開。
七、嚴控因公出國(境)經(jīng)費支出。建立健全因公出國(境)經(jīng)費審核和出國任務審批聯(lián)動制度,進一步壓縮出訪團組、人員數(shù)量和在國(境)外停留時間,計劃外團組出國原則上不予核批。
八、嚴控樓堂館所項目支出。采取切實有力措施,嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設。2012年下半年一律停止審批行政事業(yè)單位新建和改擴建樓堂館所項目,已批準的在建、維修、裝修和改造項目,嚴格按規(guī)定標準建設。
九、嚴控辦公經(jīng)費支出。推行雙面用紙和無紙化辦公,減少紙質(zhì)公文印制數(shù)量。嚴格控制機關大額固定資產(chǎn)投入和處置,嚴禁購置高檔辦公用品。2012年各地各部門水費、電費、差旅費和公務車燃油費用在上年基礎上節(jié)約5%。
十、嚴控機構(gòu)編制和工資管理。嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制集中統(tǒng)一管理和審批制度。建立機構(gòu)編制與財政的綜合約束機制,財政部門根據(jù)機構(gòu)編制部門核定的機構(gòu)編制和實有人員情況核撥經(jīng)費和工資。
撤銷已完成任務的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和臨時機構(gòu)。堅決制止自定編制、超編進人、超職數(shù)超規(guī)格配備領導干部、超限額設立機構(gòu)或者擅自提高機構(gòu)規(guī)格、以虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金等行為。超編進人、超職數(shù)超規(guī)格配備領導干部等一律不得核撥經(jīng)費和工資,對以虛報人員等方式占用編制并冒領財政資金的,一律收回已發(fā)放的財政資金并追究責任。省有關部門近期將聯(lián)合開展機構(gòu)編制核查工作。嚴肅紀律,防止違規(guī)發(fā)放津貼補貼。
十一、加強監(jiān)督和考核。各地、各部門要結(jié)合實際,細化完善厲行節(jié)約的具體要求,將厲行節(jié)約工作制度化、常態(tài)化。要建立健全省、市、縣三級經(jīng)費節(jié)約統(tǒng)計通報制度,完善落實行政事業(yè)單位經(jīng)費節(jié)約考核機制,考核不合格的,超支額相應抵減下年預算。各級監(jiān)察、財政、審計等部門要加強對厲行節(jié)約工作的監(jiān)督檢查,特別是對要求壓縮、降低和削減的經(jīng)費情況逐項跟蹤檢查,嚴肅查處違規(guī)行為。
來源: 南方日報
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