東海之濱,古雷潮涌。古雷石化產業(yè)園位于福建省漳州市古雷半島,地處全國第三大臺商投資集中區(qū)域,是國家確認的全國七大石化產業(yè)基地之一,進入中國化工潛力園區(qū)十強。目前,園區(qū)正持續(xù)攻堅“油頭”、延伸發(fā)展“化尾”,聚焦化工新材料和精細化工等領域深入推進延鏈、補鏈、強鏈。
在此過程中,為第一時間響應項目涉稅需求,國家稅務總局福建漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)稅務局組織各個業(yè)務條線骨干,成立“項目專家”團隊,緊扣重點石化項目落地、建設和投產等不同階段,開展全周期稅收支持服務,助力古雷石化產業(yè)加快高端化、智能化、綠色化轉型步伐?!皠?chuàng)建'項目專家'服務品牌,是我們稅務部門服務地方經濟發(fā)展和規(guī)范重大項目涉稅管理的一次有益探索?!闭闹菔卸悇站贮h委書記、局長洪黎說。
打足審批提前量,幫助企業(yè)實現“拿地即開工”
今年3月28日,由中國石化集團投資建設的中石化南化(漳州)新材料有限公司(以下簡稱南化公司)苯胺-橡膠助劑產業(yè)鏈項目順利簽訂交地確認書。值得一提的是,在確認書簽訂當天,公司就辦好了該項目的不動產權證和用地規(guī)劃許可證,成為園區(qū)2024年首個實現“拿地即開工”的產業(yè)項目?!罢鏇]想到,一天內就把證辦齊了!”該項目管理成員陶厚恩說。
記者了解到,為幫助企業(yè)實現“交地即辦證”,福建漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)將服務鏈條拉長至最前端,組織區(qū)稅務局與自然資源局、經濟發(fā)展局、行政審批局等部門共同組建專班,提前介入,指導企業(yè)備齊要件,在交地時即可快速進入辦證審批程序。除此之外,由于南化公司的苯胺-橡膠助劑產業(yè)鏈項目辦理不動產權證、用地規(guī)劃許可證需繳納的耕地占用稅稅額較大,按規(guī)定需逐級報至省級稅務機關復核。福建漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)稅務局“項目專家”團隊充分發(fā)揮省、市、區(qū)三級稅務機關聯動機制優(yōu)勢,加速執(zhí)行預審、辦結流程,實現了當天申請、當天繳稅、當天復核完成。
今年2月,福建省迄今為止一次性投資最大的中外合資項目--中沙古雷乙烯項目主體工程全面動工。為幫助中沙古雷乙烯項目順利落地,福建漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)稅務局“項目專家”團隊為其上游企業(yè)開展政策講解和辦稅輔導,詳細講解石化企業(yè)退稅案例,當場模擬填寫退稅表格并計算演示退稅申報,消除了企業(yè)的涉稅疑慮,有效服務上游企業(yè)原料適應性技改工作。技改團隊改擴建項目總監(jiān)余春玉說:“'項目專家'團隊成員把事情想在前、干在前,給我們提供了專業(yè)的'硬核'支持,他們的敬業(yè)精神也很值得我們學習!”
涉稅難題及時解,企業(yè)順利推進項目建設
步入建設階段的重大項目,涉稅需求多、業(yè)務復雜且涉及部門多。為幫助企業(yè)及時解決涉稅問題,福建漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)稅務局定期舉辦稅企座談會,詳細解答企業(yè)提出的涉稅疑問,幫助企業(yè)準確歸集相關費用,規(guī)范其內部財稅管理?!半m然項目才動工不久,但我們對各個階段的稅費政策已經有了預先了解,心里有底?!备=ㄖ猩呈邢薰臼紫攧展偻叨鳌け尽W斯曼說。
瓦恩·本·奧斯曼告訴記者,中沙合資建設項目涉及對外支付業(yè)務合同,且數量多、金額大。針對這一情況,“項目專家”團隊成員主動上門輔導,準確解答企業(yè)關于代扣代繳申報中的計稅依據、納稅期限等疑惑,幫助企業(yè)全力推進項目建設提速增效。據統(tǒng)計,截至今年6月底,以中沙石化為主體簽訂的對外支付合同共有22份,總金額超4億美元,涉及稅收問題13個,“項目專家”團隊全程輔導,及時解決企業(yè)的涉稅難題。
古雷石化產業(yè)園區(qū)的煉化一體化工程二期項目,涉及填海造地面積約260公頃,同時涉及古雷港經濟開發(fā)區(qū)管委會、福建煉油化工有限公司、古雷石化二期合資公司三方,納稅主體難識別,業(yè)務口徑復雜,涉及部門多?!绊椖繉<摇眻F隊聯合區(qū)管委會,來到企業(yè)總部開展實地調研,幫助地方政府和企業(yè)及時明確納稅主體、交易流程等復雜的跨區(qū)域涉稅事項,確保項目順利推進。
稅收風險早提示,企業(yè)投資更安心
石油化工產品種類多、品名俗稱多,單價高、成交金額大,交易鏈條長,部分企業(yè)財務人員對發(fā)票品名開具較為隨意,容易產生稅務風險。
對此,“項目專家”團隊結合古雷石化產業(yè)園企業(yè)生產銷售實際,以價格、原料及產品數量等作為主要風險指標,重點關注產品檢測程序、生產工藝報備等涉稅風險,充分結合企業(yè)申報數據、開票數據等稅收大數據,全面掃描產業(yè)鏈上各企業(yè)涉稅風險,并及時發(fā)出涉稅風險提醒。2023年至今,服務團隊已通過團審機制排除企業(yè)涉及的風險疑點36戶次,為園區(qū)石化經營主體營造了公平公正的稅收營商環(huán)境。
福建福海創(chuàng)石油化工有限公司資金稅務中心副主任孫翔宇說,近3年,受國際原油價格持續(xù)上漲、下游企業(yè)市場需求減弱影響,企業(yè)的經營壓力較大。對此,稅務部門為避免企業(yè)產生重大風險,幫助企業(yè)從稅收視角檢視日常生產、經營中存在的問題,提高企業(yè)識別和應對風險的能力。全國人大代表、福建福化古雷石油化工有限公司黨群人資部負責人郭晶晶表示,“項目專家”團隊立足自身職能,以服促管、以嚴促安,在一定程度上提振了園區(qū)企業(yè)面對復雜國際經濟形勢的信心,讓企業(yè)有了更多再生產、再投資的底氣。(李可 王致航 本報記者 葉生成)
轉自:中國稅務報
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