廈門機(jī)關(guān)事業(yè)單位中，經(jīng)批準(zhǔn)的公務(wù)活動中的交通、住宿、會務(wù)等事項，可以委托旅行社辦理，但不得借機(jī)安排公費(fèi)旅游活動。昨日，導(dǎo)報記者獲悉，廈門五個部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位試行委托旅行社辦理公務(wù)活動的通知》。該《通知》對機(jī)關(guān)事業(yè)單位委托旅行社辦理的公務(wù)活動等進(jìn)行了一系列規(guī)范。

　　這一試行規(guī)范將從4月1日起施行。有關(guān)業(yè)者表示，這不僅將給旅游業(yè)者注入新的商機(jī)，也將為進(jìn)一步推進(jìn)政府后勤服務(wù)社會化和降低行政成本“探路”。

　　新規(guī)范

借公務(wù)“公費(fèi)旅游”，沒門

　　半天考察五天旅游，上月，深圳某局借考察之名，率團(tuán)到上海、蘇杭豪華“公務(wù)游”，被披露后引起全國關(guān)注。

　　現(xiàn)實中，如何避免借“公務(wù)活動”外包搞“公費(fèi)旅游”，諸多城市仍在探尋進(jìn)一步規(guī)范。未雨綢繆，導(dǎo)報記者獲悉，廈門在這份《通知》中對此設(shè)置了“防火墻”。

　　《通知》面向廈門的機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和事業(yè)單位（以下簡稱機(jī)關(guān)事業(yè)單位）發(fā)出。《通知》的發(fā)出者，則為市旅游局、市財政局、市監(jiān)察局、市審計局、市地稅局等五部門。據(jù)悉，該《通知》在進(jìn)一步推動旅游業(yè)發(fā)展的背景下出臺，為此《通知》明確，機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)的公務(wù)活動，可以委托旅行社辦理包括交通、住宿、會務(wù)等事項。

　　但為了避免被“公務(wù)旅游”借此打擦邊球，《通知》明確強(qiáng)調(diào)，公務(wù)活動委托單位向受委托旅行社提出的服務(wù)范圍和要求，應(yīng)與公務(wù)活動緊密相關(guān)，不得提出與公務(wù)活動無關(guān)的要求。受委托旅行社不得提供與公務(wù)活動無關(guān)的服務(wù)，不得安排公費(fèi)旅游活動。

　　設(shè)置“防火墻”的同時，誰來看守“防火墻”同樣重要?！锻ㄖ愤€明確，旅行社的相關(guān)資料保存期限不低于兩年，市財政、審計、監(jiān)察、地稅等部門，將根據(jù)各自職能加強(qiáng)對公務(wù)活動委托情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　　據(jù)悉，這一試行規(guī)范，將從今年4月1日起施行，有效期兩年。

　　新商機(jī)

委托旅行社要“貨比三家”

　　導(dǎo)報記者注意到，《通知》中明確，可受委托的旅行社應(yīng)是依法在廈門市注冊并獲得福建省旅行社質(zhì)量信用等級3A（含3A）以上的旅行社；其中為出境公務(wù)活動提供服務(wù)的，必須具有出境旅游組團(tuán)資質(zhì)；為赴臺公務(wù)活動提供服務(wù)的，必須具有赴臺旅游組團(tuán)資質(zhì)。

　　更為重要的是，公務(wù)活動委托單位，應(yīng)在符合上述條件的旅行社中，按相關(guān)規(guī)定程序選擇三家進(jìn)行報價比對，然后“擇優(yōu)確定受委托旅行社”。

　　“專業(yè)的事情交給專業(yè)的人去辦?！睆B門一位不愿具名的旅行社老總向?qū)笥浾弑硎荆眯猩绯薪恿松鲜鰡挝坏慕煌?、住宿、會?wù)等事項，是一塊不小的新商機(jī)；若進(jìn)一步規(guī)范推廣后，將給旅游業(yè)者注入新的商機(jī)，利于推動旅游支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，“同時，也將為有效推進(jìn)政府后勤服務(wù)社會化和降低行政成本‘探路’，畢竟政府更多服務(wù)外包也是大勢所趨”。

來源：廈門網(wǎng)

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