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福建:小額貸款公司審批 重點看哪些要素


時間:2012-05-25





 今年3月,省政府辦公廳印發(fā)《福建省小額貸款公司暫行管理辦法》,將增加小額貸款公司數(shù)量,放寬主發(fā)起人準入條件。對現(xiàn)有小額貸款公司運行良好、風險可控的縣市、區(qū),允許在已有1家的基礎上,再增設1至2家小額貸款公司。支持和推薦運行情況良好、合規(guī)經(jīng)營、考評符合條件且有意愿的小額貸款公司轉(zhuǎn)制成為村鎮(zhèn)銀行。

  昨日,省經(jīng)貿(mào)委相關負責人就《福建省小額貸款公司暫行管理辦法》,以及企業(yè)有可能遇到的問題進行相關解讀。

  哪些企業(yè)可申請設立小額貸款公司?

  我省小額貸款公司的設立采取主發(fā)起人制度,即對主發(fā)起人提出較高的準入要求,主發(fā)起人應當是管理規(guī)范、信用優(yōu)良、實力雄厚的當?shù)毓歉善髽I(yè),申請前連續(xù)3個會計年度贏利且三年凈利潤累計總額在1500萬元以上,申請前一個會計年度凈資產(chǎn)不低于5000萬元、資產(chǎn)負債率低于50%、出資額不高于凈資產(chǎn)的50%按合并會計報表口徑計算。主發(fā)起人可以是注冊地址在所在縣市、區(qū)的企業(yè),也可以是所在設區(qū)市的企業(yè),也可以是符合條件的境內(nèi)金融機構、省屬企業(yè)。其他發(fā)起人沒有限制。

  實際上,相比之前,《辦法》已經(jīng)放寬主發(fā)起人準入條件。此外,《辦法》還放寬了初次設立注冊資本的上限,從3億元放寬至5億元。

  設立小額貸款公司的程序有哪些?

  小額貸款公司設立經(jīng)籌建和開業(yè)兩個階段。申請設立小額貸款公司,應由主發(fā)起人或最大股東組成小額貸款公司籌備組,向所在地縣級經(jīng)貿(mào)部門提交籌建申請材料,經(jīng)同級人民政府同意后逐級上報省經(jīng)貿(mào)委。籌建批復后到工商行政管理部門申請名稱預核,達到開業(yè)條件的,經(jīng)所在地縣級經(jīng)貿(mào)部門逐級上報開業(yè)材料至省經(jīng)貿(mào)委。

  開業(yè)條件如何判定?

  資金到位和營業(yè)場所可用。

  小額貸款公司主要經(jīng)營范圍包括哪些?

  包括辦理各項小額貸款;銀行業(yè)機構委托貸款;其他經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準的業(yè)務。值得一提的是,小額貸款公司暫不允許跨縣市、區(qū)域經(jīng)營和設立分公司。

  運行情況良好、合規(guī)經(jīng)營、考評符合條件的小額貸款公司,向銀行業(yè)金融機構融入資金上限可提高至公司資本凈額的100%,可與銀行業(yè)金融機構開展信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等業(yè)務。

  對于規(guī)范經(jīng)營、運行良好且需要補充資本的小額貸款公司,一年后符合條件的可增資擴股。同時,我省也支持和推薦運行情況良好、合規(guī)經(jīng)營、考評符合條件且有意愿的小額貸款公司轉(zhuǎn)制成為村鎮(zhèn)銀行。

  審批時重點看哪些要素?

  1、履行的法律手續(xù)合法有效;

  2、縣市、區(qū)人民政府建立相應的風險處置措施,明確監(jiān)管工作部門,建立監(jiān)管目標責任制,承擔小額貸款公司日常監(jiān)管、風險防范與處置的第一責任;縣市、區(qū)人民政府是否采取公開公平的方式擇優(yōu)選擇主發(fā)起人或最大股東及其他發(fā)起人或股東;

  3、審核主發(fā)起人或最大股東和其他發(fā)起人或股東準入條件,重點審查主發(fā)起人或最大股東資格,確保主發(fā)起人或最大股東是有信用、有自有資金出資、管理規(guī)范的骨干企業(yè),其他發(fā)起人或股東有信用、有自有資金出資;

  4、小額貸款公司入股股東實行實名制,禁止股東集合他人資金入股,重點審查短期負債、其他應付款的情況,報表附注中是否有大額預付款劇增及社會借款、自然人借款、員工借款數(shù)額比較大的情況,排除利用社會集資、民間融資入股。

  5、審核主發(fā)起人或最大股東及其關聯(lián)方合計持股比例不超過公司注冊資本總額的30%不含本數(shù),且不得再參股本縣域其他小額貸款公司;其他單一股東及其關聯(lián)方持股比例不超過10%。堅持發(fā)起人以本地股東為主;企業(yè)法人股權比例不低于70%。

  哪些縣市申請設立小額貸款公司可能性大?

  全省各縣市、區(qū)只要當?shù)卣敢?,均可設立小額貸款公司,目前全省有50個縣市、區(qū)已設立小額貸款公司;對現(xiàn)有小額貸款公司運行良好、經(jīng)營規(guī)范、風險可控的,當?shù)卣匾暡⒁崖鋵嵤≌贫ǖ姆龀终叩?,轄?nèi)民間融資活躍、“三農(nóng)”和中小微企業(yè)需求較大的縣市、區(qū),允許在已有1家的基礎上,可增設1至2家小額貸款公司。

  來源:東南快報



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