網絡強國戰(zhàn)略實施路徑的有益探索——解讀《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》之實施網絡強國戰(zhàn)略

（圖片來源：互聯(lián)網）

　　近日發(fā)布的《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》，對統(tǒng)籌實施網絡強國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網+”行動予以明確。專家認為，意見的發(fā)布是網絡強國戰(zhàn)略在地方落實的重要實施路徑，同時也將發(fā)揮對其他地方網信事業(yè)發(fā)展的示范作用，助力推進新時代網絡強國建設。

　　推進信息技術產業(yè)發(fā)展助力信息化建設

　　意見提出，統(tǒng)籌實施網絡強國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網+”行動，大力推進新一代信息技術產業(yè)發(fā)展，推動互聯(lián)網、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星導航、人工智能和實體經濟深度融合。

　　“意見為新形勢下海南省大數(shù)據(jù)、信息化發(fā)展指明了方向，注入了強大動力。”海南省工信廳廳長王靜表示，海南是全國信息化起步較早的省份，1997年在全國率先提出建設“信息智能島”的目標后，始終堅持將全省作為一個“大城市”統(tǒng)籌規(guī)劃，以創(chuàng)新的思路理念推動全省信息化建設。

　　據(jù)介紹，經過多年持續(xù)推進，海南在信息基礎設施建設、電子政務、信息產業(yè)、大數(shù)據(jù)應用等方面取得了一定成效。海南已建設省域“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺，匯集了10余個部門49類規(guī)劃信息數(shù)據(jù)，解決了規(guī)劃沖突、標準各異、坐標系統(tǒng)不統(tǒng)一的空間規(guī)劃問題，實現(xiàn)了跨部門數(shù)據(jù)的集成與共享機制。今年4月，這一平臺還入選首屆數(shù)字中國建設峰會年度最佳實踐推介活動。

　　王靜說，接下來，海南將圍繞解決新型城鎮(zhèn)化建設的重點、難點問題，深化互聯(lián)網、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星導航、人工智能等在各行業(yè)的應用，提升社會治理的科學化、現(xiàn)代化、精細化水平，以及公共服務的高效化、便捷化、智能化水平。

　　提升網絡安全保障水平

　　沒有網絡安全就沒有國家安全，就沒有經濟社會穩(wěn)定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。

　　意見提出，落實國家網絡安全等級保護制度，提升網絡安全保障水平。

　　2017年6月1日正式施行的網絡安全法明確，國家實行網絡安全等級保護制度。

　　專家認為，網絡安全等級保護制度是國家信息安全保障工作的基本制度，是促進信息化健康發(fā)展，維護國家安全、社會秩序和公共利益的根本保障。實行網絡安全等級保護制度，是完善國家網絡安全保障體系，強化關鍵信息基礎設施、重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源保護，提高網絡綜合治理能力，保障國家信息安全的重要手段。

　　“網絡安全等級保護包括系統(tǒng)定級、系統(tǒng)備案、建設整改、等級測評和監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)。”海南省公安廳網警總隊副總隊長文有偉介紹說，截至目前，海南省共定級備案信息系統(tǒng)1638個，累計完成測評1541個。

　　文有偉說，按照意見的要求，接下來將不斷完善網絡安全等級保護定級、備案、測評等工作方法和規(guī)范，建立完善測評機構管理、信息安全企業(yè)管理規(guī)范，充分發(fā)動社會力量，構建技術支撐體系、網絡安全技術體系、人才隊伍體系、教育訓練和保障體系。

　　緊密圍繞發(fā)展與安全兩條主線實施網絡強國戰(zhàn)略

　　“網絡強國戰(zhàn)略指明了我國網信事業(yè)的發(fā)展方向與目標，如何使這一戰(zhàn)略得到有效實施，需要從產業(yè)、行業(yè)以及地方網信事業(yè)發(fā)展的布局中去落實。”在中國現(xiàn)代國際關系研究院信息所副所長李艷看來，意見對統(tǒng)籌實施網絡強國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網+”行動予以明確、進行部署，是網絡強國戰(zhàn)略在地方落實的重要實施路徑。

　　意見指出，提高基礎設施網絡化智能化水平。按照適度超前、互聯(lián)互通、安全高效、智能綠色的原則，大力實施一批重大基礎設施工程，加快構建現(xiàn)代基礎設施體系。建設“數(shù)字海南”，推進城鄉(xiāng)光纖網絡和高速移動通信網絡全覆蓋，加快實施信息進村入戶工程，著力提升南海海域通信保障能力。

　　李艷認為，從這些具體措施中，可以看出意見緊密圍繞發(fā)展與安全——網絡強國戰(zhàn)略中的這兩大主線在統(tǒng)籌推進；同時還結合海南當?shù)匕l(fā)展的具體情況和需求進行布局，這也充分體現(xiàn)出意見的務實性。

　　“通過結合各地實際，讓網絡強國戰(zhàn)略有效引導地方網信事業(yè)發(fā)展，才能使全國網信事業(yè)發(fā)展成為一盤棋。”李艷認為，意見不僅為海南省網信事業(yè)發(fā)展提供新路徑，同時也將發(fā)揮對其他地方網信事業(yè)發(fā)展的示范作用，助力推進新時代網絡強國建設。（記者王思北、王存福）

　　轉自：新華社
 

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