海關(guān)總署《進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境 促進(jìn)企業(yè)通關(guān)便利十六條措施》5日對(duì)外發(fā)布。一系列新舉措解決哪些難點(diǎn)痛點(diǎn)？怎樣擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)出口？如何拓展外貿(mào)發(fā)展增量？海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司副司長(zhǎng)林少濱在當(dāng)天舉行的媒體吹風(fēng)會(huì)上對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行了介紹。

　　“政策措施好不好，企業(yè)感受是關(guān)鍵?！绷稚贋I說(shuō)，通過(guò)前期調(diào)研，總體看，企業(yè)關(guān)注的痛點(diǎn)和難點(diǎn)主要集中在降成本、提效能方面。針對(duì)這一訴求，此次推出很多相應(yīng)的措施。

　　在降成本方面，十六條措施明確幫助企業(yè)用好用足稅收優(yōu)惠、降低運(yùn)營(yíng)成本。比如積極推動(dòng)地方做好啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)范圍擴(kuò)大后的落地實(shí)施工作，讓符合條件的企業(yè)及時(shí)享受政策紅利；在提效能方面，支持在毗鄰口岸的綜合保稅區(qū)設(shè)立前置貨站，可以提升航空貨物進(jìn)出口效率；推廣實(shí)施企業(yè)核查領(lǐng)域“企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可模式”改革，可以減少對(duì)守信企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的干預(yù)……這些增加便利、增進(jìn)服務(wù)、增強(qiáng)活力的措施有助于企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、拓市場(chǎng)、提信心。

　　圍繞擴(kuò)大進(jìn)口，十六條措施明確要通過(guò)拓展來(lái)源、暢通渠道、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，豐富國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給，讓世界分享中國(guó)大市場(chǎng)的紅利。

　　比如，在進(jìn)口優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品方面，提出加快水產(chǎn)品、乳品等民生產(chǎn)品的準(zhǔn)入進(jìn)程；針對(duì)能礦等大宗商品進(jìn)口，重點(diǎn)推出穩(wěn)步擴(kuò)大進(jìn)口礦產(chǎn)品目的地檢驗(yàn)范圍，穩(wěn)妥推進(jìn)進(jìn)口銅精礦“保稅混礦”試點(diǎn)。此外，積極支持?jǐn)U大國(guó)際通程航班和國(guó)際航班國(guó)內(nèi)段業(yè)務(wù)開(kāi)通范圍，推進(jìn)“智慧旅檢”建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化旅客通關(guān)體驗(yàn)，便利企業(yè)商務(wù)人員跨境往來(lái)，服務(wù)大家更好做好進(jìn)口這門(mén)生意。

　　聚焦產(chǎn)品“走出去”、支持外貿(mào)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)，16條措施也作出相應(yīng)安排。比如海關(guān)將加大對(duì)外磋商和出口企業(yè)對(duì)外注冊(cè)推薦力度，同時(shí)在設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生控制、原料驗(yàn)收、自檢自控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，幫助有意向的企業(yè)勇闖國(guó)際市場(chǎng)等。

　　林少濱說(shuō)，十六條措施中，針對(duì)新業(yè)態(tài)新模式的新特點(diǎn)，海關(guān)繼續(xù)擴(kuò)大跨境電商零售出口、網(wǎng)購(gòu)保稅零售進(jìn)口跨關(guān)區(qū)退貨試點(diǎn)范圍，全面推廣跨境電商稅款擔(dān)保電子化，進(jìn)一步解決企業(yè)關(guān)注的跨關(guān)區(qū)退貨難題，幫助企業(yè)降低稅款擔(dān)保成本，激發(fā)跨境電商發(fā)展活力。

　　針對(duì)地方政府、外貿(mào)企業(yè)關(guān)注的保稅維修、保稅再制造等“保稅+”業(yè)務(wù)，將推動(dòng)進(jìn)一步拓展保稅維修業(yè)務(wù)范圍，支持飛機(jī)、船舶等設(shè)備開(kāi)展保稅維修業(yè)務(wù)；試點(diǎn)在綜合保稅區(qū)內(nèi)開(kāi)展汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等產(chǎn)品保稅再制造等，進(jìn)一步釋放綜合保稅區(qū)創(chuàng)新活力。

　　此外，邊境貿(mào)易作為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的有益補(bǔ)充，在促進(jìn)興邊富民、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、鞏固發(fā)展睦鄰友好關(guān)系等方面發(fā)揮重要作用。十六條措施提出，進(jìn)一步加大對(duì)邊境貿(mào)易的支持力度，積極推動(dòng)完善邊民互市貿(mào)易管理政策措施，優(yōu)化邊民互市貿(mào)易管理系統(tǒng)，支持邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工，促進(jìn)互市貿(mào)易多元化發(fā)展。（記者 鄒多為）

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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