21日發(fā)布的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出,“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要通過深化改革,加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。
“新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點(diǎn)是創(chuàng)新,體制機(jī)制創(chuàng)新很關(guān)鍵?!敝袊娮有畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長張立認(rèn)為,這釋放了進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力制度保障的信號,旨在通過改革促進(jìn)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置,打通各種堵點(diǎn)卡點(diǎn),加快塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。
決定提出“加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給”“建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制”“以國家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級”等一系列部署。
“新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各自特點(diǎn)不同,相應(yīng)的體制機(jī)制也各有側(cè)重?!鼻迦A大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長董煜說,比如,加快形成新賽道,需要完善以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的機(jī)制、鼓勵(lì)和包容產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制等;未來產(chǎn)業(yè)孵化培育需要可持續(xù)的投入,要建立投入增長機(jī)制;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)則側(cè)重在如何通過制度建設(shè)更好支持轉(zhuǎn)型升級上,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)很關(guān)鍵。
此外,專家認(rèn)為,完善推動新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系,既體現(xiàn)了鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向,也是堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的要求。
決定明確,“促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚,大幅提升全要素生產(chǎn)率?!?/p>
“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制包含一整套框架體系,關(guān)鍵是要素的優(yōu)化配置和全要素生產(chǎn)率的提升?!倍险J(rèn)為,通過深層次改革,建設(shè)和完善體制機(jī)制,打通堵點(diǎn)卡點(diǎn),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,可以讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動,不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。(記者張辛欣、郁瓊源)
轉(zhuǎn)自:新華社
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