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首個個人養(yǎng)老金金融行業(yè)平臺運作辦法征求意見


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2022-07-03





  近日,中國證券登記結(jié)算有限責任公司就《個人養(yǎng)老金投資公開募集證券投資基金信息平臺運作管理暫行辦法(征求意見稿)》(下稱《意見稿》)公開征求意見,該《意見稿》為支持個人養(yǎng)老金投資公開募集證券投資基金業(yè)務落地,規(guī)范個人養(yǎng)老金投資公開募集證券投資基金信息平臺的相關(guān)業(yè)務開展。


  日前證監(jiān)會發(fā)布的《個人養(yǎng)老金投資公開募集證券投資基金業(yè)務管理暫行規(guī)定(征求意見稿)》明確,證監(jiān)會授權(quán)中國證券登記結(jié)算有限責任公司等機構(gòu)建設并運營個人養(yǎng)老金投資基金業(yè)務的信息平臺(下稱基金行業(yè)平臺)。


  21世紀經(jīng)濟報道記者注意到,這是《關(guān)于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》(下稱《意見》)發(fā)布以來,首個金融行業(yè)平臺運作管理暫行辦法公開征求意見。該文件曾明確,參與個人養(yǎng)老金運行的金融機構(gòu)和金融產(chǎn)品由相關(guān)金融監(jiān)管部門確定,并通過信息平臺和金融行業(yè)平臺向社會發(fā)布。


  而基金行業(yè)平臺是金融行業(yè)平臺之一,通過《意見稿》或也能看到其他金融行業(yè)平臺的運行及管理方式。


  “開辦個人養(yǎng)老金資金賬戶業(yè)務的商業(yè)銀行、基金管理人、基金銷售機構(gòu)、投資人等個人養(yǎng)老金投資基金業(yè)務參與主體開展基金行業(yè)平臺相關(guān)業(yè)務,適用該辦法?!薄兑庖姼濉凤@示。


  個人需開立基金行業(yè)平臺賬戶


  《意見》規(guī)定,個人養(yǎng)老金實行個人賬戶制度,繳費完全由參加人個人承擔,實行完全積累。參加人通過個人養(yǎng)老金信息管理服務平臺,建立個人養(yǎng)老金賬戶。同時,個人養(yǎng)老金資金賬戶可以由參加人在符合規(guī)定的商業(yè)銀行指定或者開立,也可以通過其他符合規(guī)定的金融產(chǎn)品銷售機構(gòu)指定。


  而《意見稿》明確,投資人參與個人養(yǎng)老金投資基金業(yè)務前,應通過已接入基金行業(yè)平臺的基金銷售機構(gòu)或其他該公司認可的機構(gòu),向基金行業(yè)平臺申請開立平臺賬戶。這意味著投資人投資符合個人養(yǎng)老金規(guī)定的基金產(chǎn)品前需要開立的賬戶再增加一個。


  基金行業(yè)平臺賬戶有何用?《意見稿》顯示,基金行業(yè)平臺根據(jù)投資人申請,為投資人開立唯一的平臺賬戶,作為記錄其參與個人養(yǎng)老金投資基金業(yè)務情況的載體,并記錄平臺賬戶與投資人個人養(yǎng)老金賬戶、個人養(yǎng)老金資金賬戶間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。


  同時,投資人身份信息、聯(lián)系方式、個人養(yǎng)老金資金賬戶等信息發(fā)生變化時,應及時通過基金銷售機構(gòu)或其他該公司認可的機構(gòu)向本公司申請更新相關(guān)信息。


  此前,證監(jiān)會發(fā)布的征求意見稿也顯示,基金管理人、基金銷售機構(gòu)在產(chǎn)品銷售過程中,根據(jù)投資人申請?zhí)峁┫嚓P(guān)賬戶服務,并符合法律法規(guī)和個人養(yǎng)老金相關(guān)制度要求。賬戶服務包括可以為投資人辦理個人養(yǎng)老金基金專用交易賬戶,記錄個人養(yǎng)老金投資基金業(yè)務相關(guān)信息。


  相關(guān)銀行、基金銷售機構(gòu)需申請接入


  《意見稿》規(guī)定,開辦個人養(yǎng)老金資金賬戶業(yè)務的商業(yè)銀行、基金管理人、基金銷售機構(gòu)、投資人等個人養(yǎng)老金投資基金業(yè)務參與主體開展基金行業(yè)平臺相關(guān)業(yè)務,適用該辦法。


  事實上,按照證監(jiān)會的征求意見稿,除《意見稿》直接指明的開辦個人養(yǎng)老金資金賬戶業(yè)務的商業(yè)銀行外,基金銷售機構(gòu)大部分也與商業(yè)銀行有關(guān)。


  商業(yè)銀行、基金銷售機構(gòu)等需要做些什么?《意見稿》規(guī)定,開辦個人養(yǎng)老金資金賬戶業(yè)務的商業(yè)銀行、基金管理人、基金銷售機構(gòu)等個人養(yǎng)老金投資基金業(yè)務參與主體在開展個人養(yǎng)老金投資基金業(yè)務前,應向該公司申請接入基金行業(yè)平臺,成為平臺參與機構(gòu)。


  平臺參與機構(gòu)發(fā)生不再具備參與個人養(yǎng)老金投資基金業(yè)務資格等情形的,應及時向該公司申請暫?;鹦袠I(yè)平臺相關(guān)業(yè)務權(quán)限或退出基金行業(yè)平臺。


  同時,平臺參與機構(gòu)通過基金行業(yè)平臺開展業(yè)務,應嚴格遵守該公司制定的相關(guān)數(shù)據(jù)接口等技術(shù)規(guī)范要求。對于未按照相關(guān)要求報送的數(shù)據(jù),該公司有權(quán)不予處理。


  《意見》規(guī)定,基金行業(yè)平臺應向人社信息平臺報送平臺參與機構(gòu)信息、平臺注冊基金的產(chǎn)品信息、投資運作數(shù)據(jù)等監(jiān)管與統(tǒng)計數(shù)據(jù),向中國證監(jiān)會報送個人養(yǎng)老金投資基金業(yè)務運行情況。為此,《意見稿》也明確,基金行業(yè)平臺基于基金管理人、基金銷售機構(gòu)等平臺還需參與機構(gòu)報送、流轉(zhuǎn)的數(shù)據(jù),向人社信息平臺報送平臺參與機構(gòu)信息、平臺注冊基金的產(chǎn)品信息、投資運作數(shù)據(jù)等監(jiān)管與統(tǒng)計數(shù)據(jù),向證監(jiān)會報送個人養(yǎng)老金投資基金業(yè)務運行情況。(記者李愿)


  轉(zhuǎn)自:21世紀經(jīng)濟報道

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