1月14日,廣東省高級人民法院發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于新民間借貸司法解釋適用范圍問題的批復》,正式明確包括小貸公司在內(nèi)的7+4類金融公司不適用于4倍LPR的民間貸款利率上限。
最高法回復廣東最高法表示,《關(guān)于新民間借貸司法解釋有關(guān)法律適用問題的請示》(粵高法〔2020〕108號)收悉。經(jīng)研究,批復如下:關(guān)于適用范圍問題。經(jīng)征求金融監(jiān)管部門意見,由地方金融監(jiān)管部門監(jiān)管的小額貸款公司、融資擔保公司、區(qū)域性股權(quán)市場、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司等七類地方金融組織,屬于經(jīng)金融監(jiān)管部門批準設(shè)立的金融機構(gòu),其因從事相關(guān)金融業(yè)務(wù)引發(fā)的糾紛,不適用新民間借貸司法解釋。本批復自2021年1月1日起施行。
廣東省小額貸款公司協(xié)會副秘書長徐北在接受界面新聞記者采訪時表示,最高院的回復從法律層面確定地方金融監(jiān)管部門的地位,進而明確其監(jiān)管的7類機構(gòu)是地方性金融機構(gòu)。這也是符合當下整體的金融監(jiān)管思路,即持牌機構(gòu)由金融監(jiān)管機構(gòu)進行監(jiān)管,未持牌的則走公檢法機構(gòu)。
此外,徐北表示,對于小貸公司來說,最高法的決定則是行業(yè)重大利好,第一從法律層面上認定7類金融公司不適用于4倍LPR的民間貸款利率上限;第二鼓勵持牌機構(gòu)利率市場化,反而能有效降低融資成本,提高融資效率,可以預見接下來小貸公司的利率會隨著市場和監(jiān)管規(guī)范化發(fā)展進一步走低,直至完全市場化。
金誠同達合伙人律師彭凱表示,這次的文件是最高院以批復形式答復地方高院(廣東),這類文件性質(zhì)上也是司法解釋,所以具有普適效力,應(yīng)當被全國法院裁判所適用。需要注意的是,司法解釋適用于裁判領(lǐng)域,金融監(jiān)管層面對小貸等的利率上限劃定,則屬于監(jiān)管領(lǐng)域,不適用民間借貸,不等于對小貸利率的全面松綁,以監(jiān)管文件、指導口徑等形式作出的利率監(jiān)管要求,肯定也會有所跟進或更新,這是必然的,絕非松綁。
此前,2020年8月20日,最高法發(fā)布新修訂的《關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》,將以央行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心每月20日發(fā)布的一年期貸款市場報價利率(LPR)的4倍為標準(目前為15.4% ) 確定為民間借貸利率的司法保護上限,取代原來“以24%和36%為基準的兩線三區(qū)”的規(guī)定,大幅度降低民間借貸利率的司法保護上限,指明金融行業(yè)應(yīng)讓利實體經(jīng)濟,應(yīng)不斷降低社會融資成本,推動民間借貸利率與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的大方向,與此同時,隨著規(guī)定落地,消費貸的“暴利”時代也將成為歷史。
在發(fā)布之后,該司法解釋還在不斷補充完善,2021年1月1日,隨著《中華人民共和國民法典》正式施行,與民法典配套的第一批共7件新的司法解釋再次規(guī)定了民間借貸利率的4倍LPR上限的新老劃斷日期,確定法不溯及既往,為司法判決明確法律依據(jù)。
轉(zhuǎn)自:界面新聞
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