《國務(wù)院關(guān)于加強社會保障體系建設(shè)助力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)推進社會救助工作情況的報告》(以下簡稱報告)25日提請十三屆全國人大常委會審議。報告指出，社會救助制度體系基本確立。

　　2014年2月，中國國務(wù)院頒布《社會救助暫行辦法》，確立了以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助等8項救助制度為主體，社會力量參與為補充的制度框架，基本覆蓋各類困難群眾。

　　中國民政部部長李紀恒當日受國務(wù)院委托向全國人大常委會作報告時說，今年1至9月，各地民政部門累計為社會救助對象發(fā)放價格臨時補貼資金29億元(人民幣，下同)，惠及困難民眾1.26億人次。

　　報告顯示，截至今年9月底，全國共有城鄉(xiāng)低保對象4283萬人，城市低保平均標準617元/人每月，較2013年增長65%；農(nóng)村低保平均標準5247元/人每年，較2013年增長116%。城鄉(xiāng)低保標準差距逐步縮小，由2013年的1.8∶1縮小到現(xiàn)在的1.4∶1。

　　醫(yī)療救助方面，截至今年9月底，全國共實施醫(yī)療救助1.23億人次，支出資金363.2億元，次均住院和門診救助水平分別達到1117元和82元。教育救助方面，2019年，下達義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活費補助94.3億元，下達支持學(xué)前教育發(fā)展基金168.5億元，下達高等教育獎助學(xué)金235.7億元。

　　李紀恒同時指出，社會救助政策還需進一步統(tǒng)籌，社會救助兜底保障還不夠充分，基層社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力還有差距。

　　針對這些困難和問題，報告提出接下來的重點。比如，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做好兜底保障，提出“將建檔立卡貧困戶中的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的人員，全部納入低保范圍，及時將符合條件的返貧人口納入臨時救助范圍”。再如，推進社會救助綜合改革，提出“建立健全社會救助標準動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)居民人均消費支出或人均可支配收入等因素測算標準，進一步縮小城鄉(xiāng)差距”。

　　轉(zhuǎn)自：中國新聞網(wǎng)

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