擔(dān)起推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重任——國(guó)家行政學(xué)院省部級(jí)干部“中國(guó)制造2025”專題研討班側(cè)記

七月的北京正值酷暑，烈日當(dāng)頭。坐落在北京西郊的國(guó)家行政學(xué)院洋溢著濃濃的學(xué)習(xí)氛圍。

7月10日至14日，由中央組織部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家行政學(xué)院共同主辦的省部級(jí)干部“中國(guó)制造2025”專題研討班在這里舉行。

十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視制造業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，十八大后總書記視察的企業(yè)七成左右為制造類，并多次在考察中對(duì)制造業(yè)發(fā)展做出重要指示。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)家的本錢，要發(fā)展制造業(yè)尤其是先進(jìn)制造業(yè)”。

2015年5月19日，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《中國(guó)制造2025》。進(jìn)入新世紀(jì)以后，我國(guó)制造業(yè)質(zhì)量水平不斷提升，然而與世界先進(jìn)水平相比，仍然大而不強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展的任務(wù)緊迫而艱巨。在這樣的背景下，《中國(guó)制造2025》是建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要行動(dòng)綱領(lǐng)，深入解讀這個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)也顯得尤為重要，有助于部委、地方的領(lǐng)導(dǎo)干部以及骨干企業(yè)的負(fù)責(zé)人充分領(lǐng)會(huì)綱領(lǐng)精神，并能夠盡快付諸實(shí)踐，扎實(shí)有序地推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

5天時(shí)間里，來(lái)自各?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及部分中管金融企業(yè)和國(guó)有重要骨干企業(yè)的148位學(xué)員通過專題講授、分組研討、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、座談交流等活動(dòng)，對(duì)“中國(guó)制造2025”進(jìn)行了一次系統(tǒng)集中的學(xué)習(xí)，圍繞自主創(chuàng)新、智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、高端裝備及相關(guān)政策措施等內(nèi)容進(jìn)行研討。

“質(zhì)量是制造實(shí)力的綜合反映，是競(jìng)爭(zhēng)能力的核心要素，是國(guó)家強(qiáng)盛的關(guān)鍵內(nèi)核?！薄疤貏e呼吁中國(guó)人在大數(shù)據(jù)的時(shí)代，提煉自己的質(zhì)量管理方法，這對(duì)提升質(zhì)量非常重要……”臺(tái)上的專家做著細(xì)致、深入的剖析講解，甚至連一口水都顧不上喝；臺(tái)下的學(xué)員們也都目光炯炯，專心致志，材料上記滿了密密麻麻的心得體會(huì)……

專題講授——以科技創(chuàng)新推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

研討班期間為學(xué)員們進(jìn)行專題講授的老師來(lái)自各個(gè)領(lǐng)域，可謂“陣容豪華”，既有中國(guó)工程院院長(zhǎng)周濟(jì)、工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩、發(fā)改委副主任林念修、科技部副部長(zhǎng)曹健林等省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，也有尤政、林忠欽、干勇、殷瑞鈺、屈賢明等中國(guó)工程院院士或著名專家。他們講授的內(nèi)容各成體系，層層遞進(jìn)。從科技發(fā)展道路到創(chuàng)新體系建設(shè)，從制造業(yè)質(zhì)量提升到工業(yè)發(fā)展，以及“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的主攻方向和重點(diǎn)任務(wù)……不僅對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了深入地剖析，也對(duì)未來(lái)的發(fā)展給出了行動(dòng)方向?！坝兴疁?zhǔn)，有深度，真是讓人受益匪淺！”課間走出報(bào)告廳休息的學(xué)員們總是這樣議論著。

“作為新興工業(yè)國(guó)家的中國(guó)，如果我們抓不住這次機(jī)會(huì)，在別人進(jìn)行工業(yè)4.0的時(shí)候，我們還在進(jìn)行工業(yè)2.0，就要在科技創(chuàng)新的大賽場(chǎng)上落伍，就算實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，還是有可能進(jìn)一步拉大與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后頭?！敝袊?guó)工程院院長(zhǎng)周濟(jì)以“智能制造發(fā)展戰(zhàn)略與典型案例剖析”為主題為研討班做了首場(chǎng)報(bào)告。周濟(jì)強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)制造2025”的重中之重是高端裝備工程，一定要把裝備的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化作為主攻方向，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，跨越發(fā)展。

“我國(guó)工業(yè)大而不強(qiáng)、亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)的階段性矛盾更為突出，依然存在著發(fā)展方式粗放、結(jié)構(gòu)不合理、核心技術(shù)受制于人、資源環(huán)境約束強(qiáng)化等深層次矛盾和問題?！惫I(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩為學(xué)員們解答了“為什么要制定中國(guó)制造2025？”、“中國(guó)制造2025的核心要點(diǎn)是什么？”、“如何抓好中國(guó)制造2025的貫徹落實(shí)？”這三大核心問題。 實(shí)施中國(guó)制造2025，地方是關(guān)鍵。政府對(duì)一些關(guān)鍵領(lǐng)域或環(huán)節(jié)給予扶持，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的。苗圩在專題講授中提醒，一定要防止政府引導(dǎo)變成政府主導(dǎo)，甚至代替市場(chǎng)做決策，避免盲目投資并陷入新一輪低水平重復(fù)建設(shè)、地區(qū)間產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)能過剩的“傳統(tǒng)發(fā)展誤區(qū)”。

如今我國(guó)制造業(yè)在科技創(chuàng)新方面已經(jīng)取得了初步的成效，但未來(lái)的發(fā)展仍要做好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的統(tǒng)籌布局?！斑@是一個(gè)大家都在談科技的時(shí)代，但是有曲解，也有炒作，我們首先應(yīng)該對(duì)自己有一個(gè)比較全面的認(rèn)識(shí)，要避免道聽途說，更要避免一己私利，”來(lái)自科學(xué)技術(shù)部的曹健林副部長(zhǎng)告誡學(xué)員們，要警惕“捧殺”，也要警惕“棒殺”?！?/p>

面對(duì)“中國(guó)制造2025”提出的新要求，中國(guó)工程院林中欽院士分析說，我國(guó)制造業(yè)大而不強(qiáng)主要表現(xiàn)在自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、整體質(zhì)量水平不高，而質(zhì)量升級(jí)正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要途徑。與此同時(shí)，智能制造也是新一輪工業(yè)革命的核心技術(shù)，是“中國(guó)制造2025”的主攻方向。

“互聯(lián)網(wǎng)+”也是本期研討班的重點(diǎn)內(nèi)容之一。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任林念修說：“包容和寬松是對(duì)新生事物最好的支持，比如給科學(xué)家松綁，給企業(yè)松綁，如今‘互聯(lián)網(wǎng)+’我們也要松綁?！?可以預(yù)見，“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，為中國(guó)乃至世界帶來(lái)巨大的商機(jī)和歷史性的發(fā)展機(jī)遇。

“專家講的內(nèi)容很深入，這樣的教學(xué)、對(duì)這些文件的解讀非常必要！”一位學(xué)員頻頻點(diǎn)頭：“有高度，有深度，有操作性！”另一位學(xué)員告訴人民網(wǎng)記者，通過這次集中學(xué)習(xí)對(duì)“中國(guó)制造2025”有了更深入的認(rèn)識(shí)：“建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)應(yīng)該是我們國(guó)家發(fā)展壯大的一個(gè)最重要的途徑，我覺得把‘中國(guó)制造2025’看成一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略是非常重要的?！?/p>

交流研討——向同一目標(biāo)凝聚理解與共識(shí)

學(xué)員們以飽滿的熱情和謙虛的態(tài)度來(lái)互相學(xué)習(xí)、交流，是這次研討班的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。對(duì)中國(guó)制造都有著獨(dú)到理解和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部們不放過任何一個(gè)機(jī)會(huì)，把握一切時(shí)間與同行們交流研討。

課間的走廊上、大廳里，隨處可見學(xué)員們聚在一起，分享意見、交流經(jīng)驗(yàn)；餐廳里，學(xué)員們吃飯也不忘和同桌的其他學(xué)員探討、交流，連電視都顧不上抬頭看一眼；甚至在中午出行的大巴車上，許多學(xué)員都放棄了中午這短短一個(gè)小時(shí)的休息時(shí)間，互相熱烈地討論著。

“我國(guó)制造業(yè)確實(shí)存在著質(zhì)量基礎(chǔ)薄弱、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、質(zhì)量信譽(yù)不高的問題，”一位學(xué)員說：“所以說制造業(yè)質(zhì)量的振興上升非常重要，我們必須在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、質(zhì)量創(chuàng)新以及人才培養(yǎng)等各個(gè)方面發(fā)力?！?/p>

另一位學(xué)員表示，“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造也有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)?！安贿^，‘互聯(lián)網(wǎng)+’的未知大于已知，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的最大的問題是安全，我們一定要以安全為前提，否則發(fā)展得越快，問題越大?！?/p>

學(xué)員們一致認(rèn)為，我國(guó)制造業(yè)現(xiàn)在面臨著資源不足、競(jìng)爭(zhēng)激烈、環(huán)境壓力加大以及全球經(jīng)濟(jì)震蕩的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變還是需要從提高效率入手，盡力打造出規(guī)模與效益優(yōu)化、富有發(fā)展?jié)摿?、位居世界前列的制造業(yè)。

同時(shí)，學(xué)員們也感受到了自己肩上的重?fù)?dān)和責(zé)任?！盎厝ノ覀円欢ǖ米ゾo來(lái)做，抓緊推進(jìn)，把握住時(shí)機(jī)，提升制造業(yè)質(zhì)量、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)實(shí)在是太重要了。”

共識(shí)在交流中凝聚，方向在討論中形成。一位學(xué)員告訴記者：“這次難得的交流研討機(jī)會(huì)，大家都十分珍惜。我們抓緊一切時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)、互相交流，深刻領(lǐng)會(huì)‘中國(guó)制造2025’的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，互相分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取為回到工作崗位之后貫徹執(zhí)行行動(dòng)綱領(lǐng)做好充分的準(zhǔn)備?！?/p>

現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)——直觀體驗(yàn)高精尖領(lǐng)域前沿科技

在專題講授之外，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)也是此次專題研討班的一大亮點(diǎn)。7月12日周日，學(xué)員們頂著烈日來(lái)到了中國(guó)空間技術(shù)研究院和華為技術(shù)有限公司北研中心，近距離感受高新技術(shù)的發(fā)展及其給社會(huì)生活帶來(lái)的變化。

中國(guó)空間技術(shù)研究院是參觀的第一站。進(jìn)入展廳后，首先印入眼簾的便是或懸掛在空中、或放置在地面的各類空間飛行器的一比一模型，這讓學(xué)員們紛紛驚嘆。為學(xué)員們參觀講解的是空間技術(shù)研究院副院長(zhǎng)李忠寶，空間技術(shù)屬于高精尖科技范疇，但他深入淺出的介紹消減了學(xué)員對(duì)此的陌生感與距離感，激起了學(xué)員們的興趣?！艾F(xiàn)在這些空間飛行器都完全是我國(guó)自主研發(fā)的嗎？”“我國(guó)的機(jī)器人技術(shù)達(dá)到了什么樣的水準(zhǔn)？”“內(nèi)部零件還需要依靠進(jìn)口嗎？”學(xué)員們不斷地向副院長(zhǎng)及陪同講解員提出問題，并不時(shí)拿出手機(jī)拍攝，現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)氣氛濃厚。

參觀完展廳之后，學(xué)員們來(lái)到三層報(bào)告廳觀看中國(guó)航天科技集團(tuán)公司的介紹短片。短片從公司創(chuàng)立、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)定位、企業(yè)文化等方面系統(tǒng)地進(jìn)行了介紹。播放完畢之后，該公司領(lǐng)導(dǎo)特別向在座各位表示了感謝：“各地方政府部門一直是我們公司的主要合作對(duì)象，我們公司的順利發(fā)展也離不開諸位的支持，在此向各位領(lǐng)導(dǎo)表示誠(chéng)摯的謝意。”

下午三點(diǎn)半，學(xué)員們離開中國(guó)空間技術(shù)研究院，驅(qū)車前往位于京郊的華為技術(shù)有限公司北研中心。作為一家生產(chǎn)銷售通信設(shè)備的民營(yíng)通信科技公司，華為近幾年的表現(xiàn)十分亮眼。學(xué)員首先參觀智能城市、智能家庭、個(gè)人智能生活產(chǎn)品等展廳。隨后，華為公司副總裁向?qū)W員們介紹了公司情況以及如何與中國(guó)制造2025戰(zhàn)略對(duì)接的相關(guān)情況。

通過為期五天的集中學(xué)習(xí)研討，學(xué)員們進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)了習(xí)近平總書記系列講話精神，進(jìn)一步理解了“中國(guó)制造2025”的戰(zhàn)略意義，進(jìn)一步明確了制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和方向，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹實(shí)施的緊迫感和使命感。

學(xué)員們紛紛表示，“這是一次高規(guī)格、高效率的集中培訓(xùn)，5天的學(xué)習(xí)深感受教育、受鼓舞”。但是研討班只是學(xué)習(xí)的開始，學(xué)習(xí)更要貫穿到實(shí)際工作中，更好地做到真學(xué)真信真懂真用。

研討班結(jié)束后，學(xué)員們將帶著豐碩的學(xué)習(xí)成果和堅(jiān)定的改革信心奔赴各自的工作崗位。他們一致表示，回去以后，將按照規(guī)劃要求，從實(shí)際出發(fā)，研究探索本地區(qū)、本部門貫徹落實(shí)的措施和路徑，不斷提升制造業(yè)質(zhì)量，為建設(shè)一個(gè)更加富強(qiáng)的中國(guó)貢獻(xiàn)力量。

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

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