不作為的懶政和庸政要小心了！在8月26日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理指出要求參會(huì)各部門(mén)負(fù)責(zé)人要更加主動(dòng)作為，“我們要鍥而不舍、狠抓落實(shí)，堅(jiān)決克服不作為的懶政、庸政！”

　　當(dāng)天的會(huì)議聽(tīng)取重點(diǎn)政策措施落實(shí)第三方評(píng)估匯報(bào)，狠抓政策落地，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是本屆政府組成以來(lái)，“第三方機(jī)構(gòu)”第3次走進(jìn)常務(wù)會(huì)會(huì)場(chǎng)。

　　李克強(qiáng)說(shuō)，第三方評(píng)估是本屆政府創(chuàng)新管理方式的重要措施，通過(guò)加強(qiáng)外部監(jiān)督，更好推動(dòng)國(guó)務(wù)院各項(xiàng)政策措施落實(shí)。他強(qiáng)調(diào)：“各部門(mén)務(wù)必要主動(dòng)作為，對(duì)于國(guó)務(wù)院確定的政策措施，一定要落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)！”

　　第三方評(píng)估對(duì)政府工作既是監(jiān)督，也是推動(dòng)，要形成制度。

　　所謂第三方評(píng)估，意味著做出評(píng)估結(jié)論的機(jī)構(gòu)或個(gè)人既非政策制定者，也非執(zhí)行者。其實(shí)質(zhì)是一種更客觀的社會(huì)監(jiān)督。

　　2013年9月，國(guó)務(wù)院曾委托全國(guó)工商聯(lián)，對(duì)鼓勵(lì)民間投資“新36條”的落實(shí)情況進(jìn)行第三方評(píng)估。去年年中的大督查期間，國(guó)務(wù)院也曾委托4家第三方機(jī)構(gòu)，評(píng)估部分重點(diǎn)政策措施的落實(shí)情況。今年的第二次大督查期間，國(guó)務(wù)院再次委托7家第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)部分重點(diǎn)政策措施的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估。

　　專(zhuān)家介紹，以往評(píng)價(jià)政府工作做得好不好、政策是否落實(shí)到位，往往通過(guò)主管部門(mén)自我檢查、自我評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)主體和客體之間往往存在業(yè)務(wù)上下級(jí)關(guān)系或者業(yè)務(wù)有交集，容易受到業(yè)務(wù)交情等因素干擾，特別是下級(jí)地方和部門(mén)在反映政策措施本身存在的問(wèn)題時(shí)往往顧慮較多，容易避重就輕。

　　而讓專(zhuān)業(yè)部門(mén)評(píng)估政府工作，用群眾的眼睛監(jiān)督政府，有助于避免政府在自我評(píng)價(jià)體系中既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員。在2014年8月27日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)：“第三方評(píng)估對(duì)政府工作既是監(jiān)督，也是推動(dòng)，要形成制度。”

　　“下一步，需要對(duì)哪些政策拿出來(lái)進(jìn)行第三方評(píng)估,誰(shuí)來(lái)評(píng)估,評(píng)估程序如何設(shè)立,評(píng)估結(jié)果怎么用等問(wèn)題進(jìn)行探索完善,使第三方評(píng)估走上更加科學(xué)、規(guī)范的軌道?！?中國(guó)行政體制改革研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王滿傳表示，第三方評(píng)估今后將逐步成為我國(guó)政府工作的常規(guī)機(jī)制，能促進(jìn)政府決策更科學(xué)、改革更符合實(shí)際、政策更好落地。

　　“中國(guó)經(jīng)濟(jì)是干出來(lái)的，不干，一切都談不上！”

　　“第三方機(jī)構(gòu)在評(píng)估中做了大量工作，既展現(xiàn)了宏觀整體情況，又做了典型案例剖析。對(duì)評(píng)估成果應(yīng)當(dāng)給予充分肯定，對(duì)他們提出的建議和問(wèn)題，要高度重視。”昨天召開(kāi)的常務(wù)會(huì)議上，總理說(shuō)。

　　本次常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取的，是其中3家機(jī)構(gòu)關(guān)于“推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、“增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給”、“實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”3項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的第一批評(píng)估匯報(bào)。

　　匯報(bào)中，3家第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人用幻燈片展示了多項(xiàng)實(shí)地調(diào)查收集的數(shù)據(jù)，大都直截了當(dāng)、“不留情面”地指出政策落實(shí)中存在的問(wèn)題，并提交了3本厚達(dá)數(shù)百頁(yè)的評(píng)估報(bào)告。

　　“這三厚本材料，希望各部門(mén)負(fù)責(zé)人帶回去，各自‘對(duì)號(hào)入座’！”聽(tīng)取評(píng)估匯報(bào)后，李克強(qiáng)對(duì)參會(huì)的各部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　對(duì)于第三方評(píng)估報(bào)告中所提出的問(wèn)題，李克強(qiáng)敦促各部門(mén)負(fù)責(zé)人要抓緊時(shí)間專(zhuān)題加以討論，及時(shí)給予反饋?？偫碜詈笳f(shuō)：“決不能光說(shuō)不干、‘耍嘴皮子’！中國(guó)經(jīng)濟(jì)是干出來(lái)的，不干，一切都談不上！”

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

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