今年中央第三輪巡視即將展開。此輪巡視風(fēng)暴將重點(diǎn)刮向金融系統(tǒng),在31家被巡視單位中,金融機(jī)構(gòu)占據(jù)21席,其中包括被稱為“一行三會(huì)”的央行、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì),還有“內(nèi)地兩大證券交易所”上交所、深交所,以及包括中農(nóng)工建交五大國有銀行在內(nèi)的14家中管金融企業(yè)等。經(jīng)此輪巡視后,中央將實(shí)現(xiàn)對(duì)15家中管金融企業(yè)巡視全覆蓋。
巡視啥?
——31家單位再創(chuàng)紀(jì)錄,將實(shí)現(xiàn)中管金融企業(yè)全覆蓋
23日召開的中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議透露,經(jīng)中央批準(zhǔn),2015年中央第三輪巡視將對(duì)31家單位黨組織進(jìn)行專項(xiàng)巡視。這是十八大以來8輪中央巡視中被巡視對(duì)象數(shù)量最多的一次,此前最多為26家。
在此輪巡視之前,十八大以來,中央巡視組已開展7輪巡視,共巡視118個(gè)地方、部門和單位,實(shí)現(xiàn)對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、55家中管國有重要骨干企業(yè)全覆蓋,并對(duì)16個(gè)中央部門、12個(gè)事業(yè)單位、1家中管金融企業(yè)和2個(gè)中管高校進(jìn)行了巡視。
今年年初,中央決定年內(nèi)完成對(duì)中管國有重要骨干企業(yè)和金融企業(yè)巡視全覆蓋。
中新網(wǎng)記者注意到,在此輪巡視中,中管金融企業(yè)多達(dá)14家,分別為中國投資有限責(zé)任公司、國家開發(fā)銀行股份有限公司、中國中信集團(tuán)有限公司、中國光大集團(tuán)股份公司、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國工商銀行股份有限公司、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司、中國銀行股份有限公司、中國建設(shè)銀行股份有限公司、交通銀行股份有限公司、中國人壽保險(xiǎn)集團(tuán)公司,中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司、中國太平保險(xiǎn)集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國出口信用保險(xiǎn)公司。
算上2013年已接受中央巡視的中國進(jìn)出口銀行,此輪巡視后,中央將實(shí)現(xiàn)對(duì)15家中管金融企業(yè)巡視全覆蓋。
除了14家中管金融企業(yè)外,參與此輪巡視的中管金融機(jī)構(gòu)還有被稱為“一行三會(huì)”的中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì),“內(nèi)地兩大證券交易所”上海證券交易所、深圳證券交易所,以及國家外匯管理局。
為啥巡?
——銀行、證監(jiān)等系統(tǒng)風(fēng)波不斷
在報(bào)道此次動(dòng)員部署會(huì)議時(shí),一些媒體采用了“巡視重點(diǎn)指向金融機(jī)構(gòu)”的標(biāo)題。確如其言,參與此輪巡視的31家單位中,金融機(jī)構(gòu)占據(jù)21席。
外界分析,除了兌現(xiàn)“今年完成對(duì)中管國有重要骨干企業(yè)和金融企業(yè)巡視全覆蓋”的承諾之外,金融系統(tǒng)本身存在的問題也是一大原因。
就銀行系統(tǒng)而言,今年以來風(fēng)波不斷,譬如,民生銀行原行長(zhǎng)毛曉峰被帶走,華夏銀行副行長(zhǎng)王耀庭因違紀(jì)問題被立案,等等。
在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上,今年以來銀行系統(tǒng)已有多人被查,僅寧夏回族自治區(qū)黃河農(nóng)村商業(yè)銀行就有兩人,即原副行長(zhǎng)、黨委委員鄭新平和賀立仁,還有黑龍江省龍江銀行副行長(zhǎng)王貴彬副廳級(jí),以及大連銀行黨委委員、行長(zhǎng)王勁平等。
與銀行系統(tǒng)相比,證券系統(tǒng)的風(fēng)波更大。其中最受關(guān)注的當(dāng)屬時(shí)任中國證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被查。這是十八大以來中國證券監(jiān)管系統(tǒng)打落的最高級(jí)別官員,也是迄今國內(nèi)惟一執(zhí)掌過內(nèi)地兩大證券交易所帥印的人物。
根據(jù)中紀(jì)委發(fā)布的消息,除了張育軍,證監(jiān)會(huì)被查的官員還包括投資者保護(hù)局原局長(zhǎng)李量、發(fā)行監(jiān)管部處長(zhǎng)李志玲等。
今年下半年以來,涉及證券系統(tǒng)違法違紀(jì)問題的事件頻頻成為輿論熱點(diǎn),包括7月初,公安部副部長(zhǎng)孟慶豐帶隊(duì)到證監(jiān)會(huì),會(huì)同證監(jiān)會(huì)排查近期惡意賣空股票與股指的線索等。據(jù)8月25的消息,中國證監(jiān)會(huì)工作人員劉某及離職人員歐陽某涉嫌內(nèi)幕交易、偽造公文印章,被公安機(jī)關(guān)要求協(xié)助調(diào)查。
咋巡視?
——是政治巡視不是業(yè)務(wù)巡視,首次給出具體分類指導(dǎo)
除了21家金融機(jī)構(gòu),參與此輪巡視的還有教育部、國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室、國家統(tǒng)計(jì)局、中國氣象局、國家林業(yè)局、中央黨史研究室、中國社會(huì)科學(xué)院、共青團(tuán)中央、中國文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)等10家單位。
面對(duì)數(shù)量龐大、構(gòu)成復(fù)雜的31家單位,中央巡視組該如何展開工作?在23日的巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王岐山給出了答案。
王岐山出席并講話的這次會(huì)議明確,“巡視是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視,是政治巡視不是業(yè)務(wù)巡視?!?/p>
中新網(wǎng)記者注意到,此次會(huì)議首次對(duì)巡視工作給出具體分類指導(dǎo):巡視中央部委黨組織,要檢查是不是把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任牢記于心,落實(shí)在工作中;巡視文學(xué)藝術(shù)界黨組織,就要以習(xí)近平總書記在文藝工作座談會(huì)上的重要講話為遵循,看看是否堅(jiān)持了黨對(duì)文藝工作的領(lǐng)導(dǎo);巡視金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和金融企業(yè)黨組織,就要監(jiān)督是否貫徹了中央經(jīng)濟(jì)工作和金融工作方針;而巡視群眾團(tuán)體黨組織,就要檢查是否落實(shí)了中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神。
這也是巡視工作條例等一系列黨內(nèi)法規(guī)制度修訂后的首次中央巡視。王岐山出席的這次會(huì)議對(duì)此指出,有了制度就要執(zhí)行,決不能只是嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛。
這次會(huì)議還對(duì)巡視干部提出具體要求,其中包括“要踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持原則、敢于碰硬”,以及“要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告和回避制度,嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、打探消息”等。(記者 馬學(xué)玲)
轉(zhuǎn)自:中國新聞網(wǎng)
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