昨日，中央政法委、財(cái)政部、最高法、最高檢、公安部、司法部首次全文發(fā)布《關(guān)于建立完善國家司法救助制度的意見（試行）》。

　　中央財(cái)政每年撥款7億元用于司法救助　所有省級財(cái)政已把司法救助資金納入預(yù)算

　　《意見》規(guī)定，各地國家司法救助資金由地方各級政府財(cái)政部門列入預(yù)算，統(tǒng)籌安排，并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。中央財(cái)政通過政法轉(zhuǎn)移支付，對地方所需國家司法救助資金予以適當(dāng)補(bǔ)助。《意見》同時指出，各地要積極拓寬救助資金來源渠道，鼓勵個人、企業(yè)和社會組織捐助國家司法救助資金。

　　北京青年報(bào)記者從中央政法委了解到，2014年、2015年，中央財(cái)政每年下?lián)?億元，地方各級財(cái)政分別安排救助資金17.7億元、22.4億元用于國家司法救助資金。其中，僅2014年就救助了80042名當(dāng)事人。

　　今年，各地救助資金財(cái)政預(yù)算達(dá)22.4億元，比上年增長26.9%。目前所有省級財(cái)政、九成以上市級財(cái)政和縣級財(cái)政，都把國家司法救助資金納入了財(cái)政預(yù)算。

　　8類人群可獲國家司法救助　包括“因案件原因造成生活困難”情形

　　根據(jù)《意見》，能獲得國家司法救助的主要包括以下8類人群。

　?。?）重傷或嚴(yán)重殘疾的被害人或者因加害人死亡或沒有賠償能力而無法獲得賠償被害人的；（2）生命垂危，無力承擔(dān)急救費(fèi)用的被害人；（3）被害人死亡，其收入作為家庭生活主要來源的被害人近親屬；（4）財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的被害人；（5）因舉報(bào)、作證、鑒定受到打擊報(bào)復(fù)，造成人身傷害或者重大財(cái)產(chǎn)損失的舉報(bào)人、證人、鑒定人；（6）追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)的申請執(zhí)行人；7因道路交通事故等民事侵權(quán)行為造成人身傷害的當(dāng)事人；8黨委政法委和政法單位各單位根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)為需要救助的其他人員。

　　救助以案件管轄地職工月均工資為基準(zhǔn) 一般在36個月工資總額之內(nèi)

　　《意見》規(guī)定，各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平制定具體救助標(biāo)準(zhǔn)，以案件管轄地上一年度職工月平均工資為基準(zhǔn)，一般在36個月的工資總額之內(nèi)。損失特別重大、生活特別困難，需適當(dāng)突破救助限額的，應(yīng)嚴(yán)格審核控制，救助金額不得超過人民法院依法應(yīng)當(dāng)判決的賠償數(shù)額。

　　根據(jù)《意見》，對于司法救助的申請，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)在10個工作日內(nèi)作出是否給予救助和具體救助金額的審批意見。對同意批準(zhǔn)的，財(cái)政部門應(yīng)及時將救助資金撥付辦案機(jī)關(guān)，辦案機(jī)關(guān)在收到撥付款后2個工作日內(nèi)，通知申請人領(lǐng)取救助資金。對急需醫(yī)療救治等特殊情況，辦案機(jī)關(guān)可以依據(jù)救助標(biāo)準(zhǔn)，先行墊付救助資金，救助后及時補(bǔ)辦審批手續(xù)。（趙婧姝）

　　轉(zhuǎn)自：北京青年報(bào)

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