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數(shù)讀中國(guó)這十年:新增就業(yè)年均1300萬(wàn)人建成世界最大社保體系


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2023-12-22





  年均1300萬(wàn)人——


  2013年至2022年,我國(guó)就業(yè)和社會(huì)保障工作取得歷史性成就,累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3億人,年均城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300萬(wàn)人,建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系,有力增進(jìn)了人民福祉。


  就業(yè)與社會(huì)保障,一頭連著經(jīng)濟(jì)大局,一頭連著千家萬(wàn)戶(hù)。


  新時(shí)代以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤(pán)考慮,推進(jìn)社會(huì)保障兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。


  就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2013年以來(lái),全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)連續(xù)保持在1100萬(wàn)人以上。今年1至11月,全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1180萬(wàn)人。我國(guó)就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定,調(diào)查失業(yè)率總體低于預(yù)期控制目標(biāo)。


  重點(diǎn)群體就業(yè)平穩(wěn)。10年來(lái),8000多萬(wàn)高校畢業(yè)生總體就業(yè)水平保持穩(wěn)定。農(nóng)民工總量增至2.9億人以上,脫貧勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模保持在3000萬(wàn)人以上。城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)年均550萬(wàn)人,就業(yè)困難人員就業(yè)年均180萬(wàn)人。今年以來(lái),農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模繼續(xù)增加,截至11月末,3294萬(wàn)脫貧人口實(shí)現(xiàn)務(wù)工增收。


  就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。城鄉(xiāng)就業(yè)格局發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變,城鎮(zhèn)就業(yè)人員占比超過(guò)六成。第三產(chǎn)業(yè)成為就業(yè)最大“容納器”,2022年末,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比上升到47.1%。靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)規(guī)范發(fā)展,形成新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。


  就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。勞動(dòng)者職業(yè)技能素質(zhì)持續(xù)提高,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍繼續(xù)擴(kuò)大,靈活就業(yè)人員權(quán)益保障不斷完善。


  社會(huì)保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器。


  這10年,我國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)入快車(chē)道,建成具有鮮明中國(guó)特色、世界上覆蓋人口規(guī)模最大、功能完備的社會(huì)保障體系,是社會(huì)保障改革力度最大、發(fā)展速度最快的時(shí)期。


  統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌,實(shí)施企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,建立職業(yè)年金制度,出臺(tái)個(gè)人養(yǎng)老金制度填補(bǔ)多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度空白,實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌……10年來(lái),社保制度體系建設(shè)不斷完善。


  覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大。截至2023年9月底,全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10.6億人、2.4億人、3億人。全國(guó)社??ǔ挚ㄈ藬?shù)13.77億人,覆蓋97.4%人口。


  職業(yè)傷害保障試點(diǎn)在7省市的7家平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展,截至2023年9月末,已有668萬(wàn)名外賣(mài)騎手、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等被納入保障范圍。個(gè)人養(yǎng)老金制度在36個(gè)先行城市和地區(qū)啟動(dòng)實(shí)施,目前開(kāi)立賬戶(hù)人數(shù)已超過(guò)5000萬(wàn)人。


  待遇水平穩(wěn)步提高。2016年以來(lái)連續(xù)調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金,今年按照3.8%的比例調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金,目前增發(fā)的養(yǎng)老金已發(fā)放到位。2014年以來(lái)四次統(tǒng)一提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。


  保障能力持續(xù)增強(qiáng)。社保基金運(yùn)行總體平穩(wěn),基金管理不斷加強(qiáng),各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。截至2023年9月末,全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余達(dá)8萬(wàn)億元,企業(yè)年金基金累計(jì)結(jié)余5.62萬(wàn)億元。


  規(guī)范社保經(jīng)辦服務(wù)。初步建成全國(guó)統(tǒng)一的社保公共服務(wù)平臺(tái),社??☉?yīng)用范圍持續(xù)拓展,管理服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平顯著提升,加快推動(dòng)“跨省辦”“一卡通”,讓人民群眾享受更多便利。(記者姜琳)


  轉(zhuǎn)自:新華社

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