近日,大商所對黃大豆2號(hào)期貨合約和規(guī)則進(jìn)行了修改。大商所相關(guān)負(fù)責(zé)人日前在接受記者采訪時(shí)表示,在大商所與遼寧出入境檢驗(yàn)檢疫局共同研究論證的基礎(chǔ)上,國家質(zhì)檢總局于2016年11月出臺(tái)了進(jìn)口大豆參與期貨交割的便利政策,為黃大豆2號(hào)合約的活躍奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。大商所此次根據(jù)現(xiàn)貨市場變化,調(diào)整黃大豆2號(hào)合約及規(guī)則,將有利于促進(jìn)黃大豆2號(hào)期貨合約充分發(fā)揮市場功能,為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航,對保障我國糧油食品安全、提升我國國際大豆價(jià)格話語權(quán)具有重要意義。
該負(fù)責(zé)人表示,近年來隨著我國壓榨行業(yè)迅速發(fā)展,壓榨大豆需求不斷上升,2015年進(jìn)口大豆規(guī)模突破8000萬噸,2016年進(jìn)口數(shù)量繼續(xù)上升,達(dá)8391萬噸。而以壓榨大豆為交易標(biāo)的的黃大豆2號(hào)合約卻長期不活躍,與日益增長的現(xiàn)貨市場規(guī)模十分不匹配。黃大豆2號(hào)合約不活躍主要有以下兩個(gè)原因:一是受現(xiàn)貨監(jiān)管政策的影響。按照國家進(jìn)境糧食檢驗(yàn)檢疫相關(guān)法規(guī)要求,進(jìn)口大豆現(xiàn)貨市場實(shí)行全流程封閉管理,期貨交割不便利。二是現(xiàn)行合約及規(guī)則不符合現(xiàn)貨市場最新情況。自2004年黃大豆2號(hào)合約上市以來,進(jìn)口大豆現(xiàn)貨市場已出現(xiàn)較大變化,現(xiàn)行的合約及規(guī)則沒有反映現(xiàn)貨市場的變化,需要進(jìn)行調(diào)整。
該負(fù)責(zé)人介紹說,2014年以來,在國家質(zhì)檢總局的大力支持和指導(dǎo)下,大商所與遼寧出入境檢驗(yàn)檢疫局共同研究論證便利交割的措施。國家質(zhì)檢總局從國家戰(zhàn)略的角度出發(fā),對進(jìn)口大豆參與期貨交割的相關(guān)政策進(jìn)行重大調(diào)整,于2016年11月開始實(shí)施《進(jìn)口大豆期貨交割檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理規(guī)范》,采取五項(xiàng)措施,便利進(jìn)口大豆參與交割:一是允許企業(yè)利用期貨交割庫倉容,辦理進(jìn)口大豆檢疫許可,擴(kuò)大了期貨交割主體范圍,更利于期貨市場活躍;二是允許在期貨交割與加工原料之間快速變更檢疫許可證,保障了每月達(dá)數(shù)百萬噸大豆的可供交割量;三是允許進(jìn)口后供加工用庫存大豆轉(zhuǎn)化為期貨大豆,使中小企業(yè)也能夠順暢地參與交割,享受期貨市場帶來的紅利;四是結(jié)合我國進(jìn)境糧食指定口岸制度,增設(shè)期貨指定交割倉庫,將交割區(qū)域從遼、魯、蘇三省擴(kuò)大到全國主要沿海沿江省份;五是國家質(zhì)檢總局下屬相關(guān)單位和部門與大商所聯(lián)合開發(fā)“進(jìn)口大豆期貨監(jiān)管信息系統(tǒng)”,為政策順利實(shí)施提供了技術(shù)支撐和安全保障。
在推動(dòng)監(jiān)管政策調(diào)整的同時(shí),大商所廣泛調(diào)研壓榨原料市場,深入研究壓榨大豆現(xiàn)貨市場發(fā)生的相關(guān)變化。該負(fù)責(zé)人表示,現(xiàn)貨市場變化主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是進(jìn)口大豆數(shù)量大幅增長。2004年黃大豆2號(hào)合約上市時(shí),我國大豆年度進(jìn)口量約2018萬噸,2016年增至8391萬噸,規(guī)模增長超過4倍。二是進(jìn)口大豆來源格局發(fā)生較大變化,巴西已超過美國成為主要進(jìn)口來源國。巴西大豆品質(zhì)、儲(chǔ)存條件均與美國大豆存在區(qū)別。三是壓榨大豆的對外依存度已達(dá)85%,進(jìn)口大豆已成為主要壓榨原料,國產(chǎn)大豆已基本不作為壓榨原料使用。該負(fù)責(zé)人表示,大商所根據(jù)現(xiàn)貨市場變化,積極對黃大豆2號(hào)合約及規(guī)則進(jìn)行調(diào)整。交割質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)兼顧巴西大豆特點(diǎn),引入廠庫交割制度,優(yōu)化期轉(zhuǎn)現(xiàn)交割流程。
該負(fù)責(zé)人表示,活躍黃大豆2號(hào)期貨對維護(hù)國家糧食安全、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展、掌握大豆國際定價(jià)權(quán)等方面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一是有利于制定國際通行的“中國標(biāo)準(zhǔn)”。他說,正如李克強(qiáng)總理所指出的:“標(biāo)準(zhǔn)是自主創(chuàng)新的制高點(diǎn),誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)制定的話語權(quán),誰就掌握了市場競爭的主動(dòng)權(quán)。”期貨交易是國際農(nóng)產(chǎn)品交易標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)志。活躍黃大豆2號(hào)期貨,以中國期貨的交割質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),確定大豆國際貿(mào)易的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有利于在大豆國際貿(mào)易領(lǐng)域形成“中國標(biāo)準(zhǔn)”。
二是有利于形成公開透明的“中國價(jià)格”。他說,黃大豆2號(hào)期貨是以進(jìn)口大豆為主要標(biāo)的,具有國際化的基礎(chǔ)和屬性。黃大豆2號(hào)期貨以人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算,反映了中國市場價(jià)格。大商所將在其活躍后,推動(dòng)黃大豆2號(hào)期貨國際化,通過引入境外投資者和在境外設(shè)立交割庫等措施,提高黃大豆2號(hào)期貨價(jià)格在國際市場上的影響力,使其逐步成為國際貿(mào)易的基準(zhǔn)價(jià)格。
三是有利于貫徹實(shí)施國家糧食安全戰(zhàn)略。他說,大豆是糧油加工的原料,關(guān)乎國計(jì)民生。每年我國進(jìn)口大豆8000多萬噸,如果在國內(nèi)種植需要6億畝以上耕地,國內(nèi)土地資源有限,必須依靠進(jìn)口才能滿足國內(nèi)植物油和蛋白需求?;钴S黃大豆2號(hào)期貨有助于保障大豆壓榨和飼料生產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營,滿足我國大眾對大豆消費(fèi)的需求,保障國家糧油食品供給。
四是有利于中國企業(yè)套期保值。該負(fù)責(zé)人說,中國企業(yè)利用美國大豆期貨市場進(jìn)行套期保值,僅能規(guī)避美國大豆市場價(jià)格變化風(fēng)險(xiǎn),影響了套保效果。利用黃大豆2號(hào)期貨套期保值,既能規(guī)避美國大豆市場價(jià)格變化風(fēng)險(xiǎn),還可以規(guī)避基差、運(yùn)費(fèi)、匯率、稅費(fèi)變化而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)管理效果將明顯改善。