2017中國(guó)汽車零部件再制造行業(yè)年會(huì)日前在河北省河間市召開(kāi)。記者在會(huì)上了解到，再制造業(yè)盼望已久的《報(bào)廢汽車回收管理辦法（307號(hào)令）》即將出臺(tái)。會(huì)議期間，由國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的河間國(guó)家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地項(xiàng)目建設(shè)正式啟動(dòng)，多家再制造企業(yè)與基地簽署了落戶投產(chǎn)意向書(shū)。

　　示范基地的建立，讓再制造行業(yè)登上一個(gè)國(guó)家層面的“再平臺(tái)”。再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的同時(shí)也面臨著新挑戰(zhàn)。面對(duì)社會(huì)上對(duì)再制造的質(zhì)量會(huì)不會(huì)大打折扣的質(zhì)疑，再制造國(guó)家工程研究中心主任梁秀兵肯定地說(shuō)：“再制造產(chǎn)品質(zhì)量不低于新品是前提。”據(jù)其介紹，再制造前，質(zhì)量不合格的廢舊件將被剔除，不會(huì)進(jìn)入再制造工藝流程。如果廢舊毛坯存在超標(biāo)的質(zhì)量和性能缺陷，那么無(wú)論所采用的再制造技術(shù)多么先進(jìn)，再制造后的零件形狀和尺寸恢復(fù)得多么精確，其服役壽命和服役可靠性也難以保證。

　　據(jù)了解，再制造是一種對(duì)廢舊產(chǎn)品實(shí)施高技術(shù)修復(fù)和改造的產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對(duì)損壞或待報(bào)廢的零部件進(jìn)行再制造加工，使再制造產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到或超過(guò)新品。“與制造新品相比，再制造可節(jié)省成本50%，節(jié)能60%，節(jié)材70%，減排80%。”業(yè)內(nèi)人士表示。

　　雖然再制造產(chǎn)品在國(guó)外已經(jīng)深入人心，但是我國(guó)的再制造發(fā)展有自己的特色和優(yōu)勢(shì)。近幾年，隨著國(guó)家出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)政策，在很大程度上推動(dòng)了再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)家發(fā)改委也選取了一批汽車制造行業(yè)有代表性的整車（機(jī)）生產(chǎn)企業(yè)和具備再制造基礎(chǔ)的零部件生產(chǎn)企業(yè)，2批共42家作為試點(diǎn)，涵蓋汽車生產(chǎn)企業(yè)、零部件制造企業(yè)、再制造技術(shù)服務(wù)企業(yè)與報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)，推廣再制造產(chǎn)品。

　　目前浙江再生手拉手汽車部件有限公司作為第二批試點(diǎn)企業(yè)，定位于專業(yè)從事汽油車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱再制造。他們與吉利集團(tuán)下屬各總成生產(chǎn)基地簽訂舊件回收協(xié)議和零件采購(gòu)合同。鎖定每年的舊機(jī)基礎(chǔ)量，這些成色狀態(tài)優(yōu)良的舊機(jī)，確保了公司再制造發(fā)動(dòng)機(jī)的質(zhì)量和狀態(tài)。2016年訂購(gòu)該公司再制造產(chǎn)品并實(shí)施“以舊換再”（即再制造產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)者交回舊件并以置換價(jià)購(gòu)買(mǎi)再制造產(chǎn)品的行為）的數(shù)量超過(guò)500臺(tái)。同時(shí)，與吉利出租車重點(diǎn)城市的4S店、出租車公司合作，推廣“以舊換新”發(fā)動(dòng)機(jī)總成更新維護(hù)服務(wù)。預(yù)計(jì)2017年起每年總成更換需求在1000臺(tái)以上。

　　在中國(guó)汽車技術(shù)研究中心產(chǎn)業(yè)政策研究室副主任黎宇科看來(lái)，我國(guó)政策法規(guī)對(duì)從事再制造的企業(yè)沒(méi)有任何強(qiáng)制性的審批要求，且沒(méi)有法規(guī)限制非試點(diǎn)的企業(yè)從事再制造業(yè)務(wù)，所以會(huì)導(dǎo)致非試點(diǎn)企業(yè)可從事生產(chǎn)但阻礙重重。

　　“非試點(diǎn)企業(yè)不能使用國(guó)家再制造試點(diǎn)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，不能享受國(guó)家給予試點(diǎn)企業(yè)的政策優(yōu)惠，而且由于再制造在中國(guó)是個(gè)新興事物，非試點(diǎn)企業(yè)在產(chǎn)品推廣和宣傳上要獲得消費(fèi)者的認(rèn)可難度較大。此外，在一些地方受限于相關(guān)部門(mén)認(rèn)知度，在工商注冊(cè)‘再制造’業(yè)務(wù)時(shí)會(huì)遇到一定障礙。”黎宇科認(rèn)為，這些都會(huì)導(dǎo)致非試點(diǎn)內(nèi)的企業(yè)發(fā)展并不順利。除了非試點(diǎn)企業(yè)面臨的問(wèn)題，廢舊設(shè)備回收渠道不暢，原材料供應(yīng)不穩(wěn)是行業(yè)發(fā)展面臨的一大挑戰(zhàn)。不過(guò)，河間國(guó)家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地項(xiàng)目的啟動(dòng)，或許能在一定程度上幫助企業(yè)解決這一難題。

　　記者了解到，《報(bào)廢汽車回收管理辦法（307號(hào)令）》正在修訂中。黎宇科表示，我國(guó)政府對(duì)于汽車廢舊零部件有嚴(yán)格管理規(guī)定，早在2001年307號(hào)令中便規(guī)定，報(bào)廢汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)、轉(zhuǎn)向機(jī)、變速器、前后橋、車架這五大總成件屬于廢金屬，必須交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料，此外不得進(jìn)行任何形式的交易。實(shí)際上，這五大總成零部件正是零部件再制造領(lǐng)域的主要原料來(lái)源。即將出臺(tái)的新版政策將在一定程度上推動(dòng)報(bào)廢汽車“五大總成”進(jìn)入再制造企業(yè)，也將解決原材料供應(yīng)的難題。（記者王輝）

　

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)質(zhì)量報(bào)

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