本報(bào)訊（記者 于丹） ２００９年以來，國家推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度不斷增大，新能源汽車被列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，吸引了業(yè)內(nèi)外廣泛關(guān)注。新能源汽車真的觸手可及了嗎？南車株洲電力機(jī)車研究所有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理丁榮軍日前向記者表示，新能源汽車要真正走向市場(chǎng)，還存在六方面制約因素：

　　一是新能源汽車中長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)亟待確立?！镀嚠a(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出了未來３年新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)指導(dǎo)企業(yè)在近期進(jìn)行研發(fā)和生產(chǎn)投入具有重要的引導(dǎo)作用。但作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我國尚未確立指導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略和目標(biāo)，企業(yè)難以把握新能源汽車市場(chǎng)前景，也無法帶動(dòng)社會(huì)力量著手基礎(chǔ)設(shè)施等配套體系建設(shè)。此外，傳統(tǒng)汽車與新能源汽車如何實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、多種替代燃料技術(shù)如何突出重點(diǎn)等問題也急需有關(guān)部門統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

　　二是關(guān)鍵零部件基礎(chǔ)材料和裝備的技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化能力急需提高。動(dòng)力電池的一致性和成組匹配技術(shù)有待進(jìn)一步提高；動(dòng)力電池用隔膜等關(guān)鍵材料、驅(qū)動(dòng)電機(jī)用功率元件等核心基礎(chǔ)器件急需突破；動(dòng)力電池和驅(qū)動(dòng)電機(jī)的大批量生產(chǎn)工藝及成套裝備尚不配套，關(guān)鍵裝備依賴進(jìn)口；一些關(guān)鍵零部件的技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化能力與迅速增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求還不匹配。這些問題都制約著新能源汽車的自主發(fā)展。

　　三是我國汽車工業(yè)核心技術(shù)積累不夠，制約新能源汽車技術(shù)水平的全面快速提高。盡管我國在純電動(dòng)汽車、弱混合（ＢＳＧ）和輕度混合（ＩＳＧ）混合動(dòng)力汽車的技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家接近，基本達(dá)到產(chǎn)業(yè)化水平，但在整車電子及控制技術(shù)、振動(dòng)和噪聲（ＮＨＶ）技術(shù)以及車身輕量化、造型設(shè)計(jì)、空氣動(dòng)力學(xué)等方面與國外相比仍有較大差距。這些核心技術(shù)問題如果不盡快解決，將削弱我國新能源汽車的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　四是新能源汽車新型產(chǎn)業(yè)鏈和基礎(chǔ)設(shè)施有待建立、培育和完善。新能源汽車還處于市場(chǎng)導(dǎo)入期，電池、電機(jī)等專用零部件和整車的生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)以及電池回收體系有待建立，產(chǎn)業(yè)鏈還需完善。新能源汽車尤其是純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車的推廣應(yīng)用，需要較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施的支持。對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的投入與建設(shè)，由于沒有總體規(guī)劃，投資方普遍持觀望和等待態(tài)度，進(jìn)展緩慢。

　　五是政策支持力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我國新能源汽車自主創(chuàng)新持續(xù)開發(fā)投入嚴(yán)重不足，“十一五”期間政府在節(jié)能與新能源汽車方面全部的研發(fā)投入不過１１億元，加上企業(yè)的開發(fā)投入也不足百億元，還不到美國、日本等發(fā)達(dá)國家一年的研發(fā)投入。較少的投入難以應(yīng)付整車開發(fā)所要解決的問題，更難以支撐整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，新能源汽車目前處于市場(chǎng)導(dǎo)入階段，成本明顯高于傳統(tǒng)汽車，單純依靠消費(fèi)者的節(jié)能環(huán)保意識(shí)來推廣昂貴的“綠色汽車”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。雖然我國已出臺(tái)支持公共領(lǐng)域示范推廣新能源汽車的財(cái)政補(bǔ)貼政策，但在面向消費(fèi)者的鼓勵(lì)政策上至今沒有大的突破，國家層面在購置稅等方面的系統(tǒng)的鼓勵(lì)政策尚未出臺(tái)，市場(chǎng)推廣十分緩慢。

　　六是部分汽車行業(yè)的骨干企業(yè)緊迫感不強(qiáng)、投入不足。由于機(jī)制和體制的原因，目前，對(duì)于新能源汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，部分骨干企業(yè)戰(zhàn)略上重視不夠、戰(zhàn)術(shù)上投入不足，傳統(tǒng)汽車技術(shù)依賴性思維較強(qiáng)，特別是當(dāng)前傳統(tǒng)汽車產(chǎn)銷兩旺，一些企業(yè)更傾向于擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)能，獲取短期效益。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必須由企業(yè)、特別是整車骨干企業(yè)積極主動(dòng)參與才能實(shí)現(xiàn)。（于丹）

來源：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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