家電以舊換新政策試點(diǎn)實(shí)施以來，拉動(dòng)消費(fèi)成效明顯。商務(wù)部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至3月8日，試點(diǎn)省市共回收舊家電815.2萬臺(tái)，銷售新家電758.6萬臺(tái)，銷售額達(dá)300.2億元。然而在看到拉動(dòng)消費(fèi)成效的同時(shí)，家電以舊換新產(chǎn)業(yè)鏈卻暗藏隱患--回收和拆解環(huán)節(jié)由于成本等原因長(zhǎng)期處于“賠本賺吆喝”的狀態(tài)。為此，日前財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于家電以舊換新運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼的補(bǔ)充通知》，將運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼每臺(tái)提高10元。有關(guān)專家指出，不要小看這每臺(tái)增加的10塊錢。這是對(duì)以舊換新的關(guān)鍵物流環(huán)節(jié)的補(bǔ)充補(bǔ)貼，從總量來看數(shù)量將十分巨大，且充分說明了政策的支持力度，會(huì)進(jìn)一步刺激城市家電消費(fèi)的增長(zhǎng)。

　　據(jù)了解，雖然以舊換新銷售紅紅火火，但由于回收拆解環(huán)節(jié)完全沒有利潤(rùn)可言，當(dāng)前很多單中標(biāo)回收的企業(yè)都不愿意上門回收。

　　僅2月3日到3月16日這40多天里，北京市以舊換新指定拆解企業(yè)--華星集團(tuán)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司就收到了10萬多臺(tái)廢舊家電。缺少貨源這一制約企業(yè)發(fā)展的難題迎刃而解，可企業(yè)負(fù)責(zé)人卻高興不起來?！艾F(xiàn)在虧本的主要原因是舊家電回收參考價(jià)太高。企業(yè)是拆一臺(tái)、賠一臺(tái)，根本無利可圖。”據(jù)企業(yè)自己的估算，按北京市現(xiàn)在的回收參考價(jià)，企業(yè)每拆解一臺(tái)電器，平均要虧40余元，這還沒算17%的增值稅?！拔覀儾幌穹欠ú鸾庑∽鞣荒菢硬捎寐短旆贌?、強(qiáng)酸浸泡等方式提取貴金屬，而是采用環(huán)保方式對(duì)熒光粉、含鉛玻璃、墨盒等進(jìn)行分類收集。環(huán)保處理的成本很高，國(guó)家對(duì)我們又沒有補(bǔ)貼。按照現(xiàn)在回收參考價(jià)收舊家電，我們自己也在賠本，根本沒有給回收企業(yè)留出獲利空間的能力?！?/br>

　　不僅拆解企業(yè)樂不起來，回收企業(yè)的虧損也超過了預(yù)期。一家回收企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言：“我們現(xiàn)在是多少錢收的，就多少錢賣給拆解企業(yè)。不賺錢不說，還要搭上運(yùn)費(fèi)、人工費(fèi)和增值稅，就算有國(guó)家補(bǔ)貼，每收一臺(tái)電器也要賠將近40塊錢。我們之前也預(yù)想到參與家電以舊換新不會(huì)賺錢，但是沒想到虧這么厲害。”

　　“沒有利益，企業(yè)就沒有積極性，長(zhǎng)此以往，政策的執(zhí)行難免受到影響?！庇嘘P(guān)專家表示，促進(jìn)家電以舊換新，從短期看是拉動(dòng)消費(fèi)所需，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)所需。因此，相關(guān)政策的設(shè)計(jì)，應(yīng)該著眼于家電以舊換新的全過程，覆蓋回收拆解各個(gè)環(huán)節(jié)，而且不僅要考慮消費(fèi)者和回收、拆解企業(yè)的利益，更要符合可持續(xù)發(fā)展對(duì)我們提出的要求。

　　專家指出，按照我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)水平，由消費(fèi)者支付家電拆解費(fèi)用短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)，拆解環(huán)節(jié)的盈利，恐怕還是要依賴政府補(bǔ)貼。因此《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》規(guī)定，國(guó)家建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金，用來補(bǔ)貼廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理費(fèi)用。電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進(jìn)口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的繳納義務(wù)。同時(shí)規(guī)定處理企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。然而，該條例的實(shí)施時(shí)間是2011年。所謂遠(yuǎn)水不解近渴。

　　而財(cái)政部《關(guān)于家電以舊換新運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼的補(bǔ)充通知》正是在這一背景下提出的。根據(jù)通知，試點(diǎn)省市范圍內(nèi)招標(biāo)確定的家電以舊換新單純回收企業(yè)，不分品種和距離，運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在原有補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每臺(tái)提高10元。比如21英寸（及以下）的CRT電視，原來按照運(yùn)送距離在150公里以內(nèi)和150公里以上，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為20元和30元，現(xiàn)在調(diào)高到了30元和40元。洗衣機(jī)、冰箱等也依次上調(diào)。

　　對(duì)此，上海交電家電商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)韓建華表示，回收和拆解是影響家電以舊換新實(shí)施效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，且從事這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)的工廠規(guī)模一般不大，在倉儲(chǔ)、人力等方面的成本并不低，財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)調(diào)動(dòng)這些環(huán)節(jié)廠商積極性會(huì)起到積極作用。而日前開展的“以舊換新推廣實(shí)施申報(bào)”也將回收體系和拆解能力作為判斷省份資格的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　有家電分析師對(duì)記者表示，盡管此次增加補(bǔ)貼只是針對(duì)回收企業(yè)，但對(duì)整個(gè)家電消費(fèi)的刺激作用值得期待；并且，從中更重要的是要看到有關(guān)部門的態(tài)度，說明內(nèi)需刺激政策的實(shí)施力度正在加大。（蓋東海）

來源：消費(fèi)日?qǐng)?bào)

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