編者按：今年“兩會(huì)”期間，汽車零部件再制造話題再次受到社會(huì)關(guān)注。自2006年初國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于汽車零件再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展及有關(guān)對(duì)策措施建議的報(bào)告》開始，這項(xiàng)關(guān)乎循環(huán)發(fā)展、節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)的事業(yè)已經(jīng)提上我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展日程。歷時(shí)四年，為何汽車零部件再制造仍未邁出大步？其中主要問題何在？下一步應(yīng)如何破解?從本期起，本報(bào)進(jìn)行系列報(bào)道。

前不久，在全國“兩會(huì)”的專題新聞發(fā)布會(huì)上，一場(chǎng)別開生面的、有關(guān)再制造與汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的集體采訪，使汽車業(yè)再制造的話題再度成為焦點(diǎn)。

“相信通過多方的不懈努力，中國再制造產(chǎn)業(yè)的春天不會(huì)遠(yuǎn)了?！眹野l(fā)改委環(huán)資司巡視員何炳光在接受采訪時(shí)充滿信心地告訴記者。

　　■ 潛力大 信心足

與制造新品相比，再制造可節(jié)約成本50%、節(jié)能60%、節(jié)材70%。汽車零部件再制造對(duì)緩解資源、環(huán)境壓力、促進(jìn)節(jié)能減排以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變等方面的貢獻(xiàn)顯而易見。

“按照目前國內(nèi)汽車產(chǎn)銷量增長速度計(jì)算，2010年底，國內(nèi)的汽車保有量將達(dá)到7300萬輛，按理論報(bào)廢量計(jì)算，報(bào)廢車輛將超過400萬輛，回收、利用、再制造環(huán)節(jié)的工作量和發(fā)展?jié)摿艽??！敝袊嚬I(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)常務(wù)副主任晏一平預(yù)測(cè)。

對(duì)零部件再制造中蘊(yùn)含的巨大潛力，企業(yè)的感受最深，也最有發(fā)言權(quán)。實(shí)實(shí)在在的數(shù)字證明，零部件再制造正在為企業(yè)創(chuàng)造越來越多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2006年玉林柴油機(jī)集團(tuán)公司開始涉足再制造領(lǐng)域，到2009年，已經(jīng)建立年產(chǎn)3萬臺(tái)再制造發(fā)動(dòng)機(jī)的生產(chǎn)線。目前，玉柴再制造產(chǎn)品累計(jì)產(chǎn)值達(dá)到13206萬元，為企業(yè)創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益約7000萬元。同時(shí)，累計(jì)節(jié)電約1200萬度，減少二氧化碳排放約9000噸。

“如果法士特每年有1%的產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)再制造并重新投入使用，我們每年將節(jié)省幾千噸鋼材。這對(duì)促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排、緩解資源壓力以及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)都能起到明顯的、直接的作用?！标兾鞣ㄊ刻丶瘓F(tuán)公司董事長李大開向記者表示，“從2008年被列為再制造試點(diǎn)企業(yè)之后，我們先后投入將近1億元人民幣用于再制造項(xiàng)目的建設(shè)。今年我們新的再制造工廠將竣工投產(chǎn)，一期工程投產(chǎn)后年再制造變速器將達(dá)到1.6萬臺(tái)。”
作為國內(nèi)第一家發(fā)動(dòng)機(jī)再制造企業(yè)，中國重汽濟(jì)南復(fù)強(qiáng)動(dòng)力有限公司從2005年投產(chǎn)至今已經(jīng)累計(jì)產(chǎn)銷3萬多臺(tái)再制造發(fā)動(dòng)機(jī)，2010年將實(shí)現(xiàn)再制造發(fā)動(dòng)機(jī)5萬臺(tái)的目標(biāo)。對(duì)于未來前景，中國重型汽車集團(tuán)公司董事長馬純濟(jì)表示，再制造是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)目前剛剛起步，但卻有著不可多得的寶貴條件和發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　■ 技術(shù)存在缺口

國內(nèi)零部件再制造蘊(yùn)含巨大潛力的同時(shí)，也存在一些制約發(fā)展的因素。

來自中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的信息顯示，2009年，國內(nèi)14家汽車零部件再制造試點(diǎn)企業(yè)的總產(chǎn)值為7億元，預(yù)計(jì)今年這些再制造試點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)值將達(dá)到10億元，但是按照目前國內(nèi)汽車保有量粗略估計(jì)，應(yīng)該有36.5億元的再制造產(chǎn)品，目前10億元的產(chǎn)值與之相比還有較大差距。

對(duì)此，何炳光表示，為使再制造產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，政府相關(guān)部門將綜合運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政手段來加以推進(jìn)。

在技術(shù)層面，盡管我國再制造產(chǎn)業(yè)起步不算早，經(jīng)過幾年的努力，部分零部件再制造技術(shù)已經(jīng)有了長足進(jìn)步，一些關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)取得了重要突破，比如在自動(dòng)化復(fù)合表面工程和納米表面工程技術(shù)等方面形成了具有中國特色的再制造技術(shù)，部分技術(shù)也達(dá)到了國際先進(jìn)水平。但與發(fā)達(dá)國家相比仍存在著一定差距，再制造技術(shù)水平的提升仍有較大空間和潛力。在接受記者采訪時(shí)，李大開反復(fù)強(qiáng)調(diào)，零部件再制造不是簡單的修廢利用，而是需要技術(shù)含量相當(dāng)高的手段使再制造的產(chǎn)品達(dá)到新品品質(zhì)，國內(nèi)零部件再制造產(chǎn)業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)自主技術(shù)創(chuàng)新、提升再制造技術(shù)水平是發(fā)展的關(guān)鍵。

何炳光表示，在零部件再制造領(lǐng)域，政府將繼續(xù)推進(jìn)和鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的方式，特別是要示范推廣具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國特色再制造技術(shù)。

　　■ 政策完善助推再制造跨步前行

加快國內(nèi)零部件再制造的發(fā)展迫在眉睫。但政策法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不盡完善成為制約其快速發(fā)展的瓶頸。

“如果給國內(nèi)再制造產(chǎn)業(yè)定位的話，目前只處于起步階段。下一階段，如果把再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我們國家推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要內(nèi)容，使再制造產(chǎn)業(yè)能夠健康有序地發(fā)展，必須多管齊下，建立健全政策法規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?！焙伪庹f。

2月20日，國家發(fā)改委、國家工商總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于啟用并加強(qiáng)汽車零部件再制造產(chǎn)品標(biāo)志管理與保護(hù)的通知》。從2009年啟動(dòng)的11項(xiàng)汽車零部件再制造標(biāo)準(zhǔn)的制定和論證工作也在緊張進(jìn)行，目前已經(jīng)有一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲批，其他10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)也將在年內(nèi)全部報(bào)批。

另外，據(jù)何炳光透露，目前，全國再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃正在編制過程中?！对僦圃飚a(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》已經(jīng)進(jìn)入征求意見階段，并將適時(shí)會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布。晏一平預(yù)計(jì)，《再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》將于今年上半年出臺(tái)。

來源：中國汽車報(bào)

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