就在中美為貿(mào)易順差和人民幣匯率激烈博弈之際,中國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中國外貿(mào)總額在2010年3月份出現(xiàn)了72.4億美元的逆差,雖然相對于每月2000多億美元的進(jìn)出口額而言,只能算“一碟小菜”,但如果考慮到這是中國外貿(mào)在連續(xù)70個月都保持順差之后的首次逆差,因此受到國內(nèi)外高度關(guān)注。
對此,國務(wù)院總理溫家寶說,“見到這種情況,我心里是暗暗高興的,這是真心話。”3月份中國出現(xiàn)貿(mào)易逆差,其實早有伏筆,貿(mào)易順差額過去半年一直在下降。從去年10月份貿(mào)易順差約200億美元,到今年3月上旬貿(mào)易順差縮小到80億美元左右。
“這至少說明了中國并不刻意追求順差?!鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員、中國對外貿(mào)易研究部副主任李健向本刊記者表示,實現(xiàn)進(jìn)出口大體平衡是我國對外貿(mào)易的長期方針。在外貿(mào)持續(xù)的恢復(fù)性增長中,出現(xiàn)一些月份的逆差,說明進(jìn)出口增長更趨于協(xié)調(diào)和平衡,有利于緩解人民幣升值壓力,是外貿(mào)健康發(fā)展的標(biāo)志。
這一點也體現(xiàn)在今年一季度貿(mào)易數(shù)據(jù)上,整個一季度雖仍實現(xiàn)貿(mào)易順差144.9億美元,但同比大幅下降76.7%,也是近年來罕見的。不過,在受訪專家看來,這或許只是一個“暫時現(xiàn)象”,“不太可能改變中國外貿(mào)持續(xù)順差的長期格局?!?/p>
進(jìn)口“量價齊增”
“最重要的一點就是隨著中國經(jīng)濟(jì)回升復(fù)蘇的勢頭加快,外需雖然不足,但國內(nèi)市場需求強(qiáng)勁反彈,大大超過世界其他地區(qū)。反映在貿(mào)易方面,就是進(jìn)口需求快速上漲,超過了出口。”談及3月份貿(mào)易逆差形成的原因,國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部副部長趙晉平接受《瞭望》新聞周刊采訪中,首先強(qiáng)調(diào)了這一點。
他分析指出,當(dāng)前國內(nèi)和國際市場需求回升的熱度存在較大差異,一方面中國經(jīng)濟(jì)回升勢頭迅猛,對外需求自然也“水漲船高”;另一方面全球經(jīng)濟(jì)仍處于一個緩慢復(fù)蘇的進(jìn)程中。雖然中國的出口,受國際市場需求回升的拉動,也開始出現(xiàn)恢復(fù)性的增長,但由于國際市場需求回升的熱度要遠(yuǎn)低于中國國內(nèi)市場需求回升的熱度,因此出口增速相對有限。兩相比較,是造成最近一段時間貿(mào)易順差規(guī)模在縮小以及3月份出現(xiàn)逆差的一個重要原因。
而在這一過程中,大宗商品進(jìn)口“量價齊增”可謂貢獻(xiàn)頗豐。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,在去年我國進(jìn)口數(shù)量保持增長的基礎(chǔ)上,今年一季度,在進(jìn)口商品中,主要大宗商品進(jìn)口量仍有不同程度的增長,其中原油、鐵礦砂、初級形狀的塑料、天然橡膠和大豆等進(jìn)口量分別增長39.0%、18.0%、20.1%、3.3%和8.7%。此外,進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品1377.6億美元,增長49.8%,其中汽車進(jìn)口17.9萬輛,增長1.7倍。
當(dāng)然,對于中國這樣一個“世界工廠”而言,進(jìn)口量的激增,決不會僅僅是為了滿足國內(nèi)市場的需求。“我國出口產(chǎn)業(yè)中有相當(dāng)部分屬于來料加工或進(jìn)料加工,對進(jìn)口有較大依賴。隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,企業(yè)出口訂單去年年底以來迅速增加?!崩罱”硎?,因為出口預(yù)期轉(zhuǎn)好,一些依賴進(jìn)口原材料和零部件的企業(yè)勢必要補(bǔ)充庫存,加大進(jìn)口,“前3個月我國加工貿(mào)易進(jìn)口額增長56.3%,加工貿(mào)易占有較大比重的外商投資企業(yè)進(jìn)口額增長57.4%,就反映了這種情況?!?/p>
值得注意的是,今年以來,在進(jìn)口量增的同時,進(jìn)口均價也普遍出現(xiàn)明顯回升。例如,鐵礦砂進(jìn)口均價為每噸96.3美元,上漲20.7%;大豆進(jìn)口均價為每噸456.9美元,上漲15.1%。李健指出,“而我國出口商品大多是工業(yè)制成品,目前很少有漲價空間。就使得進(jìn)口金額增長速度快于出口。”而這也暗示占我國外貿(mào)比重很大份額的來料加工貿(mào)易,難以為繼的風(fēng)險越來越大。
順差格局或難改變
“有順差有逆差都是正常的,要以平常心來看待?!贬槍κ袌錾铣霈F(xiàn)的中國外貿(mào)會否陷入低谷的擔(dān)憂,李健表示,3月份的貿(mào)易逆差是在出口也較快增長的基礎(chǔ)上出現(xiàn)的,并不表明出口開始衰退。
從數(shù)據(jù)上看,1~3月份我國外貿(mào)在恢復(fù)性增長基礎(chǔ)上,已經(jīng)超過了金融危機(jī)前同期的規(guī)模。3月當(dāng)月進(jìn)出口總額擴(kuò)大至2314.6億美元,比去年3月增長42.8%。其中出口1121.1億美元,增長24.3%;進(jìn)口1193.5億美元,增長66.0%,均達(dá)到了歷史同期最高水平。
“況且3月份逆差規(guī)模較小,逆差規(guī)模與進(jìn)出口總值比僅3.1%,遠(yuǎn)低于10%的貿(mào)易失衡的‘警戒線’,并不能說明太多問題?!崩罱”硎荆词刮磥碛械脑路菘赡苓€會出現(xiàn)逆差,也不必大驚小怪“因為這對我國的國際收支平衡不會產(chǎn)生大的影響,畢竟在利用外資方面還存在比較大的順差?!?/p>
趙晉平的觀點更加肯定:貿(mào)易順差的格局不會改變。首先,從出口方面來看,中國產(chǎn)品的國際競爭力并沒有發(fā)生根本性的改變。數(shù)據(jù)表明,今年一季度,在出口的機(jī)電產(chǎn)品中,自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及部件出口增長43.3%,集成電路出口增長54.3%;消費類商品中紡織品出口前3個月比去年同期增長26.6%,家具出口增長20.6%,彩電出口增長48.2%。
“這反映了隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢轉(zhuǎn)好,投資與消費趨旺,我國具有優(yōu)勢的出口產(chǎn)業(yè)有著可觀的市場前景?!倍?,趙晉平認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始進(jìn)入緩慢恢復(fù)期,國際市場需求開始出現(xiàn)反彈,包括美國、日本、歐元區(qū)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)口增長速度也在加快。
“像日本在2月份的進(jìn)口增長速度甚至達(dá)到了29.5%,美國進(jìn)口的增長速度也達(dá)到了兩位數(shù),1月份超過11%。這樣來看,無論是從競爭優(yōu)勢的角度,還是從國際市場需求的角度,中國的出口都存在著保持相對較快增長的可能性?!壁w晉平表示。
其次,從進(jìn)口方面來看,進(jìn)口的增長速度會逐步放緩。趙晉平解釋說,“其一,大宗商品價格存在著不確定性,短時間內(nèi)持續(xù)快速上漲的可能性是不大的,因為那樣就會阻礙全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程。其次,加工貿(mào)易的出口會很快‘跟隨’加工貿(mào)易進(jìn)口的增長而增長?!?/p>
而在李健提供的一份數(shù)據(jù)中,本刊記者看到,我國與主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易全面回升。其中,我國對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體歐盟、美國和日本的出口分別增長了31.0%、19.7%和17.7%,顯示這三大主要市場對我國出口商品的需求得到了較快恢復(fù)。我國對發(fā)展中國家和地區(qū),尤其是新興經(jīng)濟(jì)體出口再次出現(xiàn)了強(qiáng)勁增長。例如,對東盟出口增長了46.7%,對印度出口增長38.7%,對俄羅斯出口增長39.3%,對巴西出口增長88.3%。這顯示包括發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的整個國際市場正全面回暖。
“美國近期公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明,危機(jī)以來政府挽救金融系統(tǒng)、擴(kuò)大投資和拉動就業(yè)的政策措施已經(jīng)取得越來越明顯的成效,未來一段時間其投資和消費增長應(yīng)當(dāng)能夠持續(xù)。歐盟和日本經(jīng)濟(jì)也進(jìn)一步向好的方向發(fā)展。新興市場經(jīng)濟(jì)有望出現(xiàn)較強(qiáng)勁的回升。世界貿(mào)易組織預(yù)計今年全球貿(mào)易量將增長9.5%,這將是一個比較高的增幅?!崩罱「嬖V本刊記者,根據(jù)以往經(jīng)驗,在這種大環(huán)境下,由于我國出口產(chǎn)業(yè)在國際金融危機(jī)中損失較小,競爭力進(jìn)一步增強(qiáng),今年有可能領(lǐng)先于其他經(jīng)濟(jì)體,實現(xiàn)比預(yù)期更快速的增長。
貿(mào)易平衡是國策
對于3月份的逆差,受訪專家給出的評價是:“并不意外”。
“因為這和我們確定的外貿(mào)政策目標(biāo)是一致的?!壁w晉平談到,今年年初確定的我國外貿(mào)政策的目標(biāo)有三個:保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡,“所謂促平衡就是逐步要讓中國的進(jìn)出口實現(xiàn)基本平衡,目前看已經(jīng)出現(xiàn)了一些這樣的跡象。因為無論是貿(mào)易順差減小還是出現(xiàn)貿(mào)易逆差,都表明了中國前些年外貿(mào)失衡的狀況正在逐步改善。”
對于追求貿(mào)易大體平衡是否受迫于外界壓力的疑問,專家表示,“并不準(zhǔn)確”,因為實現(xiàn)進(jìn)出口大體平衡是我國外貿(mào)政策一直追求的目標(biāo)。趙晉平向本刊記者坦言,雖然前些年巨額的貿(mào)易順差給我們帶來了可觀的外匯儲備的增加,帶來了國民所得的凈流入,積極作用毫無疑問,但同時也給我國帶來了很大的壓力,其中一點就是擠壓了國內(nèi)貨幣政策調(diào)整的空間。
“比如說在通脹期間,本來應(yīng)該減少市場上的流動性,但大量的貿(mào)易順差使得市場上的流動性反而是在上升的,會加大通脹的壓力;如果通過提高利率的方式來抑制通脹的話,又會加快各種熱錢的流入,則又會推動通脹的上升趨勢?!彼e例談到。
對此問題,李健也持有同樣的觀點。他指出,國家一直強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大進(jìn)口,努力促進(jìn)進(jìn)出口平衡。特別是金融危機(jī)以來,我國繼續(xù)采取降低一些商品進(jìn)口暫定稅率、提高貿(mào)易便利化水平、推進(jìn)有關(guān)的自由貿(mào)易談判和派出投資貿(mào)易促進(jìn)團(tuán)等措施,積極擴(kuò)大進(jìn)口。1~3月份我國自歐盟進(jìn)口金額增長快于對歐盟出口增長12個百分點,自美國進(jìn)口增長快于對美國出口增長23個百分點。3月份當(dāng)月我國對歐盟、美國的順差同比分別減少了12.7%和3.8%。
當(dāng)然,從另一個角度來看,追求貿(mào)易平衡,也是基于國際市場貿(mào)易形勢變化作出的選擇。李健認(rèn)為,“主要發(fā)達(dá)國家引發(fā)金融危機(jī)的一些深層矛盾,如金融體制和監(jiān)管問題、政府過大的財政赤字、消費和供給的巨大結(jié)構(gòu)性失衡,等等,都還沒有解決,失業(yè)率還處在高位,最終消費的恢復(fù)還需要一個過程?!?/p>
他表示,在后危機(jī)時代,國際市場競爭將更激烈。同時貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,人民幣升值壓力增大,再加上勞動力成本低等固有優(yōu)勢有所減少,因此對我們而言,以前那種每年外貿(mào)增長20%~30%的高速增長模式已經(jīng)不太容易再現(xiàn)了,“所以,近年來,我國一直強(qiáng)調(diào)外貿(mào)要加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,當(dāng)然,這一個月的逆差是不是可以看作上述調(diào)整的一個信號還不好說,但至少這是我們追求的目標(biāo)。” (尚前名)
來源:瞭望新聞周刊
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