由國(guó)務(wù)院相關(guān)部門牽頭，以商務(wù)部為主，證監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行等多部門參與的關(guān)于制定相關(guān)大宗商品交易法規(guī)，解決交易中法律不完善等問題的工作小組正在籌建之中。

　　
　　“盡管‘中國(guó)制造’風(fēng)靡全球，但我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易體系中定價(jià)權(quán)幾乎全面崩潰?！苯?，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)一語驚人。

　　而與國(guó)際貿(mào)易體系定價(jià)權(quán)緊密相連的則是鐵礦石、石油、大豆等關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的三項(xiàng)大宗商品，這三項(xiàng)商品的全球最大買家便是中國(guó)。

　　然而與之“超級(jí)買家”身份不符合的是中國(guó)國(guó)際貿(mào)易體系中定價(jià)權(quán)的“喪失”。

　　近日，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者從權(quán)威渠道獲悉，為解決這一困境，國(guó)務(wù)院正在籌劃成立統(tǒng)一工作小組，“謀劃”應(yīng)對(duì)之策。

　　有國(guó)際問題專家認(rèn)為，此次工作小組的成立，正如為加強(qiáng)能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國(guó)務(wù)院成立國(guó)家能源委員會(huì)，國(guó)務(wù)院總理溫家寶出任主任一樣，這次國(guó)務(wù)院正在籌劃統(tǒng)一工作小組之舉體現(xiàn)了國(guó)務(wù)院沖破各種壁壘、整合資源、改善大宗商品交易環(huán)境的決心。

　　超級(jí)買家的尷尬

　　據(jù)消息人士稱，該小組由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門牽頭，以商務(wù)部為主，證監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行等部門參與，負(fù)責(zé)制定相關(guān)大宗商品交易法規(guī)，徹底整合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，解決交易中法律不完善等問題。記者對(duì)這一信息進(jìn)行了求證，但截至記者發(fā)稿時(shí)，商務(wù)部尚未對(duì)記者的采訪內(nèi)容予以回復(fù)。

　　“國(guó)務(wù)院、商務(wù)部對(duì)大宗商品貿(mào)易存在的問題越來越重視，這客觀上是一種積極的推動(dòng)，這也足以說明解決目前大宗商品定價(jià)權(quán)缺失這個(gè)問題迫在眉睫?！北本┦新蓭焻f(xié)會(huì)金融衍生品專業(yè)委員會(huì)副主任常成對(duì)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者說。

　　在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中，所謂大宗商品定價(jià)權(quán)，就是由誰來確定大宗商品進(jìn)出口貿(mào)易的交易價(jià)格。大宗商品國(guó)際貿(mào)易的定價(jià)機(jī)制與定價(jià)權(quán)緊密相關(guān)，其內(nèi)容包括大宗貿(mào)易中潛在的或普遍認(rèn)可的定價(jià)規(guī)則和貿(mào)易雙方所確定的或參考的基準(zhǔn)價(jià)格兩個(gè)方面。

　　“而中國(guó)在大宗商品方面幾乎沒有議價(jià)權(quán)，供求關(guān)系決定了中國(guó)的被動(dòng)地位。”中國(guó)鋼鐵研究專家李麗霞說。

　　中國(guó)鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能世界第一，鐵礦石進(jìn)口世界第一，其中2009年進(jìn)口6.3億噸，對(duì)外依存度從2002年的44％提高到69％。今年，國(guó)際鐵礦石巨頭再次更改定價(jià)規(guī)則，從年度定價(jià)改為季度定價(jià)，中國(guó)鋼鐵企業(yè)要比去年多付700多億美元。

　　“不僅僅鋼鐵，中國(guó)的大豆對(duì)外依存度也高達(dá)70%。”中國(guó)黑龍江省大豆協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)王小語對(duì)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者說。

　　資料顯示，中國(guó)是世界上最大的大豆進(jìn)口國(guó)，2009年中國(guó)大豆進(jìn)口量為4255萬噸，比2008年同比增長(zhǎng)13.7％。每年消費(fèi)大豆5000萬噸左右，大部分大豆都嚴(yán)重依賴進(jìn)口。

　　然而，“物以稀為貴，正因?yàn)橹袊?guó)的巨大需求，加上中國(guó)人有錢，歐美市場(chǎng)借此操縱大宗商品價(jià)格的現(xiàn)狀非常明顯。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全中心主任江涌認(rèn)為。

　　“我國(guó)的這種影響力僅僅體現(xiàn)在需求拉動(dòng)方面，在價(jià)格上影響力卻甚微，只能被動(dòng)接受國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格，這與我國(guó)‘超級(jí)買家’的地位極不協(xié)調(diào)。由于缺乏定價(jià)權(quán)，我國(guó)企業(yè)在進(jìn)口大宗商品時(shí)多次被迫接受價(jià)格的大幅上漲，而在出口大宗商品時(shí)卻不得不面對(duì)國(guó)際買家的低報(bào)價(jià)。在此過程中，我國(guó)企業(yè)損失巨大，多個(gè)行業(yè)受到?jīng)_擊，極大地影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展?！敝袊?guó)人民銀行研究專家陳玉財(cái)表示。

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