日前，《世界一流港口綜合評價報告（2024）》發(fā)布，上海港、寧波舟山港、青島港等多個我國港口赫然上榜，向全世界展現(xiàn)了中國港口的繁榮與興盛，展示了中國經(jīng)濟的活力與韌性。為進一步服務(wù)外貿(mào)外展，海關(guān)充分發(fā)揮職能作用，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，多措并舉助力加快世界一流港口建設(shè)。

　　增強綜合服務(wù)能力

　　上汽通用東岳汽車有限公司是山東煙臺的一家汽車制造出口企業(yè)?！半S著我國汽車出口規(guī)模持續(xù)擴大，遠洋滾裝船航線短缺、運力供給不足的問題越來越突出，一度造成一艙難求、租金高漲，在一定程度上制約了企業(yè)出口業(yè)務(wù)的發(fā)展。”該公司物流部部長孫嫣梅介紹。

　　煙臺港是我國重要的商品車物流基地和北方商品車物流樞紐港，也是世界一流專業(yè)化碼頭。近年來，在海關(guān)支持下，煙臺港全面暢通至非洲、北美、歐洲、中東等地區(qū)的全球商品車物流通道。2024年前8個月，煙臺港完成商品車國際轉(zhuǎn)運30.45萬輛，同比增長52.8%，繼續(xù)保持全國最大的商品車國際中轉(zhuǎn)口岸地位。

　　發(fā)揮煙臺港國際轉(zhuǎn)運商品車滾裝航線豐富的優(yōu)勢，利用載運國際轉(zhuǎn)運商品車進口船舶的返程空艙，實現(xiàn)國產(chǎn)商品車拼船出海，正成為解決企業(yè)航線短缺難題、降低整體物流成本的重要選擇。

　　“國際轉(zhuǎn)運商品車與本土出口商品車拼船出海，可使外貿(mào)在港時間和轉(zhuǎn)運物流成本均壓縮30%以上，在此基礎(chǔ)上，‘以航線聚貨源、以貨源增航線’的磁吸效應(yīng)不斷顯現(xiàn)?！睙熍_港滾裝物流有限公司生產(chǎn)調(diào)度中心主任王楚介紹，2024年以來，煙臺港新開通了煙臺至土耳其的商品車滾裝航線，目前煙臺港已開通外貿(mào)商品車航線11條，連接北美、東南亞、中東、歐洲等地區(qū)的30多個國家。

　　針對國產(chǎn)出口、國際轉(zhuǎn)運商品車的不同特點，青島海關(guān)所屬煙臺海關(guān)推出了一系列特色監(jiān)管服務(wù)措施。綜合運用“提前申報”“抵港直裝”“預(yù)約查驗”等通關(guān)便利化措施，確?！按饺说健⒓纯考床椤保瑸樯唐奋嚦隹诖蛟熳顑?yōu)通關(guān)環(huán)境。

　　目前，深圳港正加快建成世界一流港口，鹽田港作為深圳航運樞紐的重要組成部分，持續(xù)提升港口綜合服務(wù)能力，助力港口吞吐量保持良好的上漲勢頭。據(jù)統(tǒng)計，2024年8月，深圳海關(guān)所屬大鵬海關(guān)監(jiān)管鹽田港集裝箱吞吐量達145.5萬標箱，同比增長9.6%。

　　鹽田港依托其天然的深水港地理優(yōu)勢，不斷拓展國際海運業(yè)務(wù)，目前已有97條班輪航線，其中作為運輸主力的歐美航線達51條。深圳海關(guān)所屬大鵬海關(guān)緊抓跨境電商發(fā)展歷史機遇，支持碼頭、船公司拓展跨境電商快速航線至11條，助推跨境電商行業(yè)集聚發(fā)展。

　　除了通達全球的航線布局，輻射內(nèi)陸的物流網(wǎng)絡(luò)也越織越密。鹽田港海鐵聯(lián)運目前已有31條線路。與之相輔相承，13個駁船組合港、17條駁船支線集聚輻射效能，共同提供高效、便利的多式聯(lián)運方案，可為企業(yè)節(jié)約15%以上的綜合物流成本。

　　提升綠色發(fā)展水平

　　2024年9月8日，在浙江寧波舟山港梅山港區(qū)，全國首艘江海全域液化天然氣（LNG）加注船“海洋石油302”輪在寧波海關(guān)監(jiān)管下，為裝卸作業(yè)中的集裝箱船“美森一諾”輪加注保稅LNG燃料3000余立方米。自2023年6月中國首艘、全球最大的LNG運輸加注船“海洋石油301”為進境集裝箱船“達飛聯(lián)合”加注9400立方米保稅LNG燃料以來，寧波海關(guān)已監(jiān)管LNG船舶船對船加注11次。

　　在“碳達峰、碳中和”背景下，國際海事組織、歐盟等紛紛出臺限制船舶硫排放、碳排放的相關(guān)政策，各大航運企業(yè)也制定了溫室氣體減排和替代燃料發(fā)展計劃。與傳統(tǒng)船用燃油相比，LNG可實現(xiàn)硫氧化物零排放、氮氧化物減排90%、二氧化碳減排25%，每年燃料成本可降低30%左右，兼具環(huán)境效益和經(jīng)濟效益，可以有效推動我國能源消費結(jié)構(gòu)向清潔、低碳方向轉(zhuǎn)變，保障能源供應(yīng)安全穩(wěn)定。

　　為助力綠色港口建設(shè)，增強寧波舟山港的綜合競爭力，寧波海關(guān)聚焦新型綠色能源安全保障，全面升級優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管服務(wù)措施，開通“綠色通道”，積極支持配合加注船舶碼頭改造，對“船—儲罐”的傳統(tǒng)模式進行優(yōu)化升級，有效促進港口綠色低碳轉(zhuǎn)型。同時，寧波海關(guān)制定“一站式”服務(wù)方案，優(yōu)化LNG出倉監(jiān)管、余量報關(guān)、貨物核銷、海關(guān)擔保等業(yè)務(wù)流程，支持企業(yè)開展“船到船”加注，推動寧波舟山港LNG加注業(yè)務(wù)實現(xiàn)“從無到有”、從“試點”到“常態(tài)化”的突破。

　　此外，寧波海關(guān)還支持LNG加注采用同步作業(yè)模式，即在加注過程中，受注船可開展正常裝卸作業(yè)，最大程度縮短船舶在港周期，助力寧波舟山港提升特色航運服務(wù)能級。

　　為進一步落實國家“雙碳”目標，助力打造國際保稅LNG燃料加注中心，寧波海關(guān)持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，全面推廣落實“一次登臨”“兩步申報、兩段準入”等便利化措施，全方位支持LNG船舶加注業(yè)務(wù)發(fā)展，為寧波舟山港建成世界一流綠色港口貢獻力量。

　　與此同時，為順應(yīng)綠色轉(zhuǎn)型趨勢，國際航運業(yè)正轉(zhuǎn)向使用一種更為清潔的燃料能源——綠色甲醇。2024年4月，全球最大、國內(nèi)首制的甲醇加注船“海港致遠”輪順利向靠泊在上海洋山港三期碼頭的“阿斯特麗德馬士基”輪“船到船”加注504.68噸保稅綠色甲醇。這標志著上海洋山港成為全國首個同時具備LNG、綠色甲醇加注服務(wù)能力的港口。

　　上海海關(guān)錨定服務(wù)綠色燃料加注新業(yè)態(tài)發(fā)展需求，以智慧海關(guān)建設(shè)為抓手，不斷提升監(jiān)管效能和服務(wù)水平，推動航運綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，賦能上海國際航運中心建設(shè)向“綠”而行。

　　加快智慧港口建設(shè)

　　近年來，上海港不斷以數(shù)字化、智能化建設(shè)推動世界一流港口建設(shè)。擁有全球最大自動化碼頭的上海洋山港，是上海國際航運中心建設(shè)的核心工程，其集裝箱吞吐量在上海港集裝箱吞吐總量中占比超50%。為助力口岸能級提升，上海海關(guān)所屬洋山海關(guān)以智慧海關(guān)建設(shè)為抓手，全方位創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升硬件水平，解決監(jiān)管瓶頸，提升監(jiān)管效率。

　　洋山海關(guān)通過上海海關(guān)開發(fā)的物流監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)監(jiān)管模塊開展船舶自動化監(jiān)控、數(shù)據(jù)智能比對分析和即時預(yù)警，實現(xiàn)船舶實時動態(tài)可視化監(jiān)管，全流程無紙化通關(guān)，進境船舶從靠泊到卸貨實現(xiàn)辦理時間“零等待”。

　　進口集裝箱從洋山港四期自動化碼頭卸船，通過配置于碼頭前沿的“H986集裝箱檢查設(shè)備”，箱內(nèi)貨物的圖像信息同步呈現(xiàn)于海關(guān)審像中心。海關(guān)采用人工智能學(xué)習(xí)訓(xùn)練及圖像分割、識別算法，對洋山口岸進出境機檢掃描貨物開展智能化分析，整合“先期機檢+智能審圖”監(jiān)管資源，將過機掃描環(huán)節(jié)順勢嵌入碼頭作業(yè)流程，實現(xiàn)機檢的無人化、智能化、無感化作業(yè)，每個集裝箱平均過機掃描時間僅為2至3分鐘，“智能審圖”每幅圖像平均耗時5秒鐘，壓縮機檢直放時間超50%。

　　此外，依托國際貿(mào)易“單一窗口”實時掌握船、箱、貨等方面信息，疊加“一網(wǎng)通辦”“提前申報”“船邊直提”“抵港直裝”等服務(wù)模式，船舶在港作業(yè)時間進一步縮減。據(jù)統(tǒng)計，2024年前7個月，洋山港集裝箱吞吐量1545.2萬標箱，同比增長9.9%。

　　近日，一艘來自越南的“CONSERO”貨輪抵達廣州南沙港，145噸棉紗、95噸鋁合金錠、9噸電表零件等貨物有序分流至外貿(mào)堆存區(qū)、專業(yè)拆箱作業(yè)區(qū)、危險品堆存區(qū)等不同區(qū)域，廣州海關(guān)所屬南沙海關(guān)關(guān)員依托“智慧堆場”系統(tǒng)全程掌握進口貨物物流動態(tài)，有效提升通關(guān)效率。

　　“智慧堆場”是南沙海關(guān)聯(lián)合碼頭經(jīng)營單位針對進出口貨物推出的物流模式。該模式下，依托配套的信息化管理平臺，可實現(xiàn)對南沙港區(qū)船舶作業(yè)與集裝箱物流動態(tài)跟蹤，快速查詢與集成展示相關(guān)物流信息。在電子地圖的支持下，可實時展示港區(qū)內(nèi)外貿(mào)堆存場分布情況及場內(nèi)拖車位置、作業(yè)動態(tài)，實現(xiàn)可視化全港區(qū)作業(yè)監(jiān)控，關(guān)鍵物流節(jié)點異?？勺詣宇A(yù)警，從而強化場所日常管理。

　　為全力推動廣州南沙世界一流港口建設(shè)邁上新臺階，加快推動粵港澳大灣區(qū)各類要素便捷流動，南沙海關(guān)以順勢監(jiān)管為導(dǎo)向，結(jié)合南沙港大型海港物流運輸多主體參與和多業(yè)務(wù)形態(tài)等特點，積極探索推進以物流數(shù)字化、操作無紙化為基本特征的智慧港口建設(shè)，創(chuàng)新“智慧堆場”等智能化改革場景，將海關(guān)監(jiān)管最大程度順勢嵌入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、國際物流全鏈條，支持面向陸海雙向的港口集疏運設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)的港口物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加速形成，助推廣州南沙國際航運物流樞紐高質(zhì)量發(fā)展。（楊鵬征、劉知杭、鄒極、殷浩峰、吳坤飛、馬寅棟）

　　轉(zhuǎn)自：中國國門時報

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