記者從中國(guó)人民銀行獲悉:人民幣跨境支付系統(tǒng)(二期)于5月2日全面投產(chǎn),系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間將實(shí)現(xiàn)對(duì)全球各時(shí)區(qū)金融市場(chǎng)的全覆蓋,滿足廣大用戶的人民幣業(yè)務(wù)需求。
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記者從人民銀行了解到,人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)向境內(nèi)外參與者的跨境人民幣業(yè)務(wù)提供資金清算結(jié)算服務(wù),在3月26日成功試運(yùn)行的基礎(chǔ)上,人民銀行加快建設(shè)CIPS(二期),進(jìn)一步提高人民幣跨境資金的清算、結(jié)算效率。
人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,早在2015年,為進(jìn)一步整合人民幣跨境清算渠道,提高人民幣跨境支付結(jié)算效率,人民銀行決定組織建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng)。當(dāng)年10月8日,CIPS(一期)順利投產(chǎn),重點(diǎn)建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和通行做法的整體制度框架和基礎(chǔ)性安排,采用實(shí)時(shí)全額結(jié)算模式,支持客戶匯款和金融機(jī)構(gòu)匯款等支付業(yè)務(wù),較好地滿足了全球各主要時(shí)區(qū)跨境人民幣貿(mào)易、投融資業(yè)務(wù)等結(jié)算要求,便利了人民幣在全球的使用。
近年來(lái),隨著人民幣國(guó)際化穩(wěn)步推進(jìn),人民幣在全球使用不斷擴(kuò)大,人民幣跨境支付結(jié)算需求不斷增長(zhǎng),相應(yīng)地,對(duì)支撐人民幣國(guó)際化的金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施提出了更高要求。人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為此,人民銀行加快建設(shè)CIPS(二期),分階段投產(chǎn)更多功能,進(jìn)一步提高人民幣跨境資金的清算、結(jié)算效率。
相比較CIPS(一期),CIPS(二期)在功能特點(diǎn)上進(jìn)行了改進(jìn)和完善。首先是運(yùn)行時(shí)間由5×12小時(shí)延長(zhǎng)至5×24小時(shí)+4小時(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)全球各時(shí)區(qū)金融市場(chǎng)的全覆蓋。其次是拓展了直接參與者類型,引入金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施類直接參與者,明確不同類型參與者的準(zhǔn)入條件,為引入更多境外直接參與者做好制度和業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。
同時(shí),CIPS(二期)在CIPS(一期)實(shí)時(shí)全額結(jié)算(RTGS)模式的基礎(chǔ)上引入定時(shí)凈額結(jié)算(DNS)模式,實(shí)現(xiàn)混合結(jié)算功能。CIPS(二期)的所有直接參與者均可發(fā)起RTGS業(yè)務(wù),符合審慎管理要求且業(yè)務(wù)場(chǎng)景不違反監(jiān)管規(guī)定的直接參與者可發(fā)起DNS業(yè)務(wù)。
考慮到CIPS(二期)時(shí)序調(diào)整后的夜間時(shí)段正值歐美金融市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)時(shí)間,人民銀行在銀行間貨幣市場(chǎng)加開(kāi)夜盤,以滿足境內(nèi)外直接參與者夜間調(diào)劑流動(dòng)性的需要,保障支付清算安全。
在防范系統(tǒng)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)方面,人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,CIPS設(shè)置了直接參與者準(zhǔn)入和退出機(jī)制,確保只有具備良好流動(dòng)性管理能力的機(jī)構(gòu)才能加入系統(tǒng),并開(kāi)展相應(yīng)業(yè)務(wù)。支持直接參與者通過(guò)大額支付系統(tǒng)利用注資(預(yù)注資)、調(diào)增和調(diào)減等方式從本機(jī)構(gòu)(或資金托管行)在大額支付系統(tǒng)的賬戶獲得流動(dòng)性。同時(shí)提供隊(duì)列管理、余額預(yù)警、自動(dòng)缺款通知等輔助管理功能。此外,各直接參與者還可以利用現(xiàn)有的全國(guó)同業(yè)拆借中心的交易平臺(tái),按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)同業(yè)拆借方式獲得流動(dòng)性。
“CIPS為人民幣國(guó)際化鋪設(shè)了‘高速公路’。”人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,截至2018年3月底,CIPS共有31家境內(nèi)外直接參與者,695家境內(nèi)外間接參與者,實(shí)際業(yè)務(wù)范圍已延伸到148個(gè)國(guó)家和地區(qū)。未來(lái),CIPS將根據(jù)市場(chǎng)需求和人民幣國(guó)際化發(fā)展的要求繼續(xù)升級(jí)完善,不斷提升服務(wù)水平,為人民幣全球使用提供重要保障和支撐,積極支持金融市場(chǎng)跨境互聯(lián)互通。(記者 李華林)
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