國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)正緊鑼密鼓地推進(jìn)養(yǎng)老金入市步伐。有關(guān)人士日前向證券時(shí)報(bào)記者透露，養(yǎng)老金入市年內(nèi)有望獲得重大突破，相關(guān)部門(mén)正在制訂的養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)辦法最快將在一季度發(fā)布。養(yǎng)老金入市比例很可能參照企業(yè)年金有關(guān)辦法，即入市比例最高可達(dá)30%。按照目前我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余1.92萬(wàn)億元計(jì)算，最多約有5800億元資金可入市。

　　據(jù)了解，目前社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)余只能買(mǎi)國(guó)債、存銀行。人保部有關(guān)負(fù)責(zé)人此前也明確，社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)，在國(guó)家規(guī)范辦法出臺(tái)前，只能存放在指定銀行或購(gòu)買(mǎi)國(guó)債，任何地方、部門(mén)和個(gè)人都不能用于其他形式的投資。這意味著養(yǎng)老金入市尚需一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即出臺(tái)養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)管理辦法。公開(kāi)信息顯示，目前，有關(guān)部委都在積極推進(jìn)這一辦法的出臺(tái)。證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人去年底也表示，正在研究促進(jìn)地方社保資金、公積金余額入市的政策。人保部新聞發(fā)言人尹成基春節(jié)前表示，將會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)，研究實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老基金保值增值的具體辦法。

　　人保部社?；鸨O(jiān)督司近日發(fā)布《2012年社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作要點(diǎn)》，表示今年將研究養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，并明確要研究基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)模式、管理機(jī)制、政策措施、監(jiān)管辦法等，提出完善政策的建議，促進(jìn)基金保值增值。

　　有關(guān)人士還透露，相關(guān)部門(mén)已被要求盡快推出養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)辦法，預(yù)計(jì)這一辦法最快在今年一季度發(fā)布。對(duì)于投資運(yùn)營(yíng)模式，上述消息人士透露，決策層傾向于將部分養(yǎng)老金委托給全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)運(yùn)營(yíng)管理，其中一個(gè)重要原因在于，過(guò)去10年，全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)管理的社?；鹑〉媚昃鲩L(zhǎng)9%左右的業(yè)績(jī)。

　　除投資運(yùn)營(yíng)模式外，養(yǎng)老金入市比例也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。這位消息人士表示，養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)辦法出臺(tái)后，養(yǎng)老金入市比例極有可能參照企業(yè)年金的做法。根據(jù)《企業(yè)年金基金管理辦法》，企業(yè)年金投資股票等權(quán)益類產(chǎn)品及股票基金、混合基金等的投資比例最高可達(dá)30%。

　　截至2011年底，全國(guó)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金累積結(jié)余已達(dá)2.86萬(wàn)億元，其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余1.92萬(wàn)億元。這意味著，如果養(yǎng)老金獲準(zhǔn)入市，最高入市資金規(guī)模可達(dá)約5800億元。證券時(shí)報(bào)記者了解到，廣東省將1000億元養(yǎng)老金委托社保基金理事會(huì)進(jìn)行投資管理。公開(kāi)資料顯示，截至2011年年底，廣東省養(yǎng)老金結(jié)余約3000億元。（肖波）

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