2011年是水利發(fā)展史上具有里程碑意義的一年,是水利建設(shè)的“大年”。中央先后出臺(tái)1號(hào)文件、召開(kāi)最高規(guī)格的水利工作會(huì)議,對(duì)加快水利改革發(fā)展作出全面部署。各級(jí)水利部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,“十二五”水利改革發(fā)展取得良好開(kāi)局,為實(shí)現(xiàn)全國(guó)糧食產(chǎn)量“八連增”、總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的水利支撐。
防汛抗旱減災(zāi)成效顯著。有效解決了旱區(qū)2055萬(wàn)群眾因旱臨時(shí)飲水困難,完成抗旱澆地3.2億畝,抗旱減免糧食損失465億公斤,大旱之年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高。解救受洪水圍困群眾98萬(wàn)人次,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾838萬(wàn)人次,全國(guó)大江大河堤防無(wú)一決口,大中型水庫(kù)無(wú)一垮壩,洪澇災(zāi)害損失主要指標(biāo)比1990年以來(lái)均值偏少四至八成,其中因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)為新中國(guó)成立以來(lái)最低。
水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)明顯加強(qiáng)。大中型灌區(qū)續(xù)建配套和大型灌排泵站更新改造加快推進(jìn),規(guī)劃實(shí)施的434處大型灌區(qū)已有110處完成規(guī)劃投資并銷(xiāo)號(hào)。新增節(jié)水灌溉工程面積2208萬(wàn)畝,其中高效節(jié)水灌溉面積近1000萬(wàn)畝。啟動(dòng)第三批400個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),全國(guó)重點(diǎn)縣達(dá)到1250個(gè)。冬春農(nóng)田水利建設(shè)再掀高潮。5400座小1型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固加快實(shí)施,4.1萬(wàn)座小2型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固全面啟動(dòng),大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固積極推進(jìn),對(duì)920條中小河流和81條主要支流、內(nèi)陸河流及獨(dú)流入海河流重要河段進(jìn)行治理,開(kāi)展兩批1100個(gè)縣級(jí)山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施西南重點(diǎn)水源工程近期建設(shè)規(guī)劃。解決了6398萬(wàn)農(nóng)村居民和農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題,兌現(xiàn)了政府莊嚴(yán)承諾。
水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加快?;春尤虢勒喂こ涕_(kāi)工建設(shè),長(zhǎng)江中下游河勢(shì)控制及重點(diǎn)河段崩岸治理深入開(kāi)展,黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),洞庭湖、鄱陽(yáng)湖近期治理項(xiàng)目加快實(shí)施。山西引黃入晉北干線、吉林引嫩入白全線通水,西藏旁多、貴州黔中、黃河海勃灣成功截流,海南紅嶺、河南河口村、云南小中甸等一批重點(diǎn)水利工程開(kāi)工建設(shè)。水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)全面啟動(dòng),小水電代燃料工程規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,全年新增農(nóng)村水電裝機(jī)300萬(wàn)千瓦。國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),水土保持監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng),全年完成水土流失綜合治理面積5.1萬(wàn)平方公里,實(shí)施坡改梯310萬(wàn)畝。
最嚴(yán)格水資源管理邁開(kāi)步伐。分流域、分省區(qū)控制指標(biāo)分解工作取得階段性進(jìn)展?;就瓿闪?5條跨省江河流域水量分配技術(shù)方案,嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目水資源論證和取水許可,對(duì)高耗水服務(wù)業(yè)用水開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。編制完成《全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十二五”規(guī)劃》,修訂了火電、鋼鐵、紡織等高耗水行業(yè)用水定額,制定了生活用水器具強(qiáng)制性節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)?!度珖?guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》得到國(guó)務(wù)院批復(fù),公布了全國(guó)重要飲用水水源地名錄,深入開(kāi)展水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),啟動(dòng)全國(guó)重要河湖健康評(píng)估試點(diǎn)。組織實(shí)施河北向北京、引黃濟(jì)津濟(jì)冀、引察濟(jì)向應(yīng)急調(diào)水,開(kāi)展黃河、黑河水量調(diào)度、三峽水庫(kù)向中下游補(bǔ)水以及引江濟(jì)太、珠江枯水期水量統(tǒng)一調(diào)度,確保了重要城市和重點(diǎn)地區(qū)供水安全和生態(tài)安全。
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