近日，中國電業(yè)聯(lián)合會相關(guān)負責(zé)人在2012年經(jīng)濟形勢與電力發(fā)展分析預(yù)測會上表示，今年國家宏觀調(diào)控預(yù)期效應(yīng)將進一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟將繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，電力需求增長放緩，但受裝機特別是火電裝機增長慢、電煤供應(yīng)不足、水電來水不確定性大等因素影響，預(yù)計全國電力供需仍然偏緊，區(qū)域性、時段性、季節(jié)性缺電較為突出。

　　中電聯(lián)認為，綜合考慮2012年宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢及投資、消費、出口情況，以及2011年電力消費增速前三季度平穩(wěn)增長、四季度有所回落的運行特征，2012年我國電力消費需求將繼續(xù)穩(wěn)步增加，但增速將比2011年有所回落，預(yù)計全國全社會用電量5.09~5.19萬億千瓦時，同比增長8.5%~10.5%，推薦方案為5.14萬億千瓦時、同比增長9.5%左右，可能呈現(xiàn)“前低后高”分布。

　　分行業(yè)來看，第一產(chǎn)業(yè)用電量低速穩(wěn)定增長；第二產(chǎn)業(yè)用電量受節(jié)能減排政策、房地產(chǎn)調(diào)控、鐵路建設(shè)放緩、電價上調(diào)對高耗能行業(yè)產(chǎn)生的抑制作用等因素綜合影響，增速將略低于全社會用電量增速；第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電量較快增長。

　　分地區(qū)來看，東部和東北地區(qū)用電量增長將低于全國平均水平；西部地區(qū)用電量增速繼續(xù)居各地區(qū)首位，但受節(jié)能減排以及高耗能產(chǎn)品出口下降影響，增速明顯低于2011年；中部地區(qū)增速略高于全國平均水平。

　　在電源裝機增長情況方面，中電聯(lián)預(yù)計2012年全國基建新增發(fā)電裝機容量8500萬千瓦左右；其中，水電新增2000萬千瓦，火電新增5000萬千瓦左右，核電新增100萬千瓦，并網(wǎng)風(fēng)電新增1400萬千瓦，并網(wǎng)太陽能發(fā)電新增100萬千瓦左右。綜合考慮基建新增和“關(guān)小”因素后，2012年底，全國全口徑發(fā)電裝機容量11.4億千瓦左右。

　　受項目核準(zhǔn)滯后影響，加上火電盈利能力差、企業(yè)投資能力嚴重受損，造成火電投資不足、建設(shè)速度放緩，預(yù)計2012年火電新開工規(guī)模將繼續(xù)小于投產(chǎn)規(guī)模，火電投資額也將比上年下降。預(yù)計年底火電裝機容量比上年增長6.5%左右，仍低于發(fā)、用電量增速，對電力供需平衡保障能力減弱。

　　預(yù)計全國電力工程建設(shè)完成投資超過7300億元，其中，電源3500億元左右、電網(wǎng)3800億元左右；雖然投資規(guī)?？偭枯^大，但火電完成投資將比上年有所減少。

　　對于2012年的電力供需情況，中電聯(lián)表示，根據(jù)目前情況判斷，2012年，汛前水電來水偏枯可能性較大、電煤地區(qū)性、時段性矛盾仍然比較突出，供應(yīng)外部環(huán)境依然比較嚴峻。綜合平衡分析，預(yù)計2012年全國電力供需仍然總體偏緊，區(qū)域性、時段性、季節(jié)性缺電仍然較為突出，最大電力缺口3000萬~4000萬千瓦。預(yù)計全年發(fā)電設(shè)備利用小時將在4750小時左右，比2011年略有提高；火電設(shè)備利用小時在5300~5400小時，比2011年提高100小時以內(nèi)。

　　分季節(jié)來看，一季度，受春節(jié)及需求放緩等因素影響，全國電力供需形勢緩和，缺口較??；迎峰度夏前，水電偏枯等因素影響比較顯著，華中、南方等地區(qū)電力供需矛盾突出，缺口較大，全國最大電力缺口接近3000萬千瓦；迎峰度夏期間，高溫天氣、空調(diào)負荷釋放，華東、華北、南方地區(qū)供需矛盾突出，正常情況下全國最大電力缺口3000萬~4000萬千瓦，如遇持續(xù)高溫、干旱少雨等情況，電力缺口很可能進一步擴大。

　　分區(qū)域來看，華北電網(wǎng)區(qū)域電力供需總體偏緊，氣溫、電煤對電力供需平衡影響較大，夏季高峰期全網(wǎng)最大缺口在700萬千瓦左右；華東電網(wǎng)區(qū)域電力供需緊張，迎峰度夏期間尤為突出，全網(wǎng)最大電力缺口超過1200萬千瓦；華中電網(wǎng)區(qū)域電力供需偏緊，供需情況受來水及電煤供應(yīng)情況影響顯著，枯水期電力缺口1000萬千瓦左右；東北電網(wǎng)區(qū)域電力供應(yīng)富余，盈余裝機容量較多；西北電網(wǎng)區(qū)域電力供需總體平衡略有盈余，但區(qū)域內(nèi)各省份間供需形勢差異較大；南方電網(wǎng)區(qū)域電力供需緊張，來水不足及電煤供應(yīng)緊張是影響電力供需平衡的關(guān)鍵因素。（李曉剛）

來源：中國經(jīng)濟導(dǎo)報

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