未來廣東將建立以公共租賃住房為主要保障方式的新型住房保障制度。新建的成套公租房，單套建筑面積以40平方米左右為主。除已批準(zhǔn)立項的項目外，暫停新建經(jīng)濟適用住房，將其供應(yīng)對象納入公租房供應(yīng)范圍。

　　近日廣東省政府印發(fā)的《廣東省住房保障制度改革創(chuàng)新方案》下稱《方案》提出，到“十二五”期末，廣東全省保障性住房覆蓋面達(dá)到20%左右，使城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭包括最低收入的特殊困難家庭，下同住房困難問題得到基本解決，新就業(yè)職工住房困難問題得到有效緩解，外來務(wù)工人員居住條件得到明顯改善。

　　根據(jù)《方案》，廣東將逐步將全省現(xiàn)有的廉租住房、直管公房和公共租賃住房等保障性住房合并管理、并軌運行，統(tǒng)一歸類為公共租賃住房下稱“公租房”，只租不售。

　　而停建經(jīng)適房在很大程度上與近年來各地經(jīng)適房、限價房實施過程中的一系列亂象緊密相關(guān)。經(jīng)適房作為保障性住房的一種，對緩解住房困難家庭，特別是“夾心層”住房困難起到積極作用，但近年頻出丑聞，如武漢“六連號”、北京經(jīng)適房違規(guī)出租、深圳開豪車申請保障房等。

　　保障房研究專家、廣州大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳琳教授告訴《第一財經(jīng)日報》，暫停新建經(jīng)適房主要是從保障性住房日后的退出、管理方面考慮?！巴＝ó?dāng)然有它的道理，大部分以租為主的方向是對的。但完全取消銷售型保障房的話，對一部分購買產(chǎn)權(quán)制住房有需求的人群將產(chǎn)生影響?！?/p>

　　陳琳說，保障房中以公租房為主體、配合一小部分銷售型保障房，也許更能契合更大多數(shù)人群的住房需求。事實上，像香港、新加坡，銷售型保障房的作用都很突出。她認(rèn)為，要讓銷售型保障房更加合理地流通。銷售型保障房雖然帶有產(chǎn)權(quán)保障，但同時也是一個“內(nèi)循環(huán)”，即將來如果要轉(zhuǎn)讓的話，也應(yīng)該在保障房市場里流轉(zhuǎn)，并且收益有限，避免目前銷售型保障房的缺點。

　　也有專家認(rèn)為，停建經(jīng)適房可能會助推房價上漲。這是因為，一旦完全取消經(jīng)適房和限價房，有相應(yīng)需求的群體只能去市場上購買商品房，在現(xiàn)今供不應(yīng)求的商品房市場環(huán)境下，這有可能會推高房價。

　　不過，暫停新建意味著以后一旦有需求，經(jīng)適房仍可能重新開啟?！斑@可以觀察一段時間，看看被保障人的反應(yīng)再作決定?！标惲照J(rèn)為，暫停新建經(jīng)適房主要是想從完善退出機制方面考慮，“要不斷設(shè)計更完善的方案，而不是完全一刀切?！保中≌眩?/p>

來源：第一財經(jīng)日報

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