業(yè)內(nèi)人士12日對中國證券報(bào)記者透露，在上海營業(yè)稅轉(zhuǎn)增值稅試點(diǎn)過程中，將對物流企業(yè)稅負(fù)按新舊辦法進(jìn)行衡量，如果企業(yè)稅負(fù)增加，則將增加部分返還給企業(yè)。具體返還方式會在即將出臺的實(shí)施細(xì)則中予以明確。此前，由于物流企業(yè)普遍反映稅負(fù)較改革前有較大增長，上海市有關(guān)部門2月決定，將在“營改增”過程中實(shí)施過渡性財(cái)政扶植政策。

　　“營改增”試點(diǎn)工作自1月1日起在上海啟動，物流企業(yè)納入本次試點(diǎn)范圍。在操作過程中，企業(yè)普遍反映稅負(fù)有所增加。

　　據(jù)2011年3月中國物流與采購聯(lián)合會對上海65家大型物流企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示，2008年至2010年三年年均營業(yè)稅實(shí)際負(fù)擔(dān)率為1.3%，其中貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān)率平均為1.88%。在實(shí)行“營改增”試點(diǎn)后，貨物運(yùn)輸企業(yè)實(shí)際增值稅負(fù)擔(dān)率可增加到4.2%。

　　針對這種情況，上海市有關(guān)部門2月發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡性財(cái)政扶持政策的通知》指出：“對本市營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過程中因新老稅制轉(zhuǎn)換而產(chǎn)生稅負(fù)有所增加的試點(diǎn)企業(yè)，按照企業(yè)據(jù)實(shí)申請、財(cái)政分類扶持、資金及時(shí)預(yù)撥的方式實(shí)施過渡性財(cái)政扶持政策?！?/p>

　　通知稱，由市與區(qū)縣兩級財(cái)政分別設(shè)立“營業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)財(cái)政扶持資金”，專項(xiàng)用于對營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)企業(yè)的財(cái)政扶持。

　　通知指出，財(cái)政扶持的對象是：在營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)以后，按照新稅制即試點(diǎn)政策規(guī)定繳納的增值稅比按照老稅制即原營業(yè)稅政策規(guī)定計(jì)算的營業(yè)稅確實(shí)有所增加的試點(diǎn)企業(yè)。

　　通知提出，對由于種種原因難以取得增值稅專用發(fā)票的試點(diǎn)企業(yè)，財(cái)稅部門將會同有關(guān)行業(yè)協(xié)會或工商聯(lián)建立協(xié)調(diào)評估機(jī)制，共同研究分析企業(yè)無法取得增值稅專用發(fā)票的具體原因，區(qū)別不同情況，給予適當(dāng)?shù)倪^渡性財(cái)政扶持，并逐步予以規(guī)范，以保證增值稅抵扣鏈條的完整性。（孟斯碩）

來源：中國證券報(bào)

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