我國成品油價格20日起上調(diào),但業(yè)內(nèi)此前預(yù)期的成品油定價機(jī)制改革與價格調(diào)整同步進(jìn)行的一幕并未出現(xiàn)。對此,多位專家表示,在地緣政治危機(jī)等因素影響下,最近國際油價波動較大,因此,當(dāng)前并非是出臺定價機(jī)制改革方案的最好時機(jī)。
改革或涉及調(diào)價周期等方面
到目前為止,國內(nèi)現(xiàn)行的成品油定價機(jī)制運(yùn)行已達(dá)三年,基本理順了原油與國內(nèi)成品油的價格關(guān)系,保障了市場平穩(wěn)供應(yīng)。但在實際運(yùn)行中,也暴露出一些問題,如調(diào)價周期過長、調(diào)價時間滯后、國內(nèi)成品油價難以及時反映國際原油價格變化、定價公式透明度較低等。
尤其是去年以后,隨著國際油價大幅攀升,國內(nèi)CPI上漲壓力不斷加大,國家加強(qiáng)了對國內(nèi)成品油價格的管控力度,油價調(diào)整頻率越來越慢,這也在一定程度上影響了定價機(jī)制的正常運(yùn)行。
為此,國家開始研究完善國內(nèi)成品油價格機(jī)制的改革方案,涉及“縮短調(diào)價周期,加快調(diào)價頻率;改進(jìn)成品油價格運(yùn)行操作方式,增加定價的透明度”等內(nèi)容。據(jù)石油系統(tǒng)內(nèi)部人士向記者透露,改革方案去年下半年就已上報有關(guān)方面。
“其實之前兩大石油集團(tuán)以及其他一些單位前前后后已遞交十多份定價機(jī)制改革方案,其中僅中石油就遞交了6份?!币晃唤咏鼉纱笫图瘓F(tuán)的人士對本報記者說。
據(jù)了解,這些方案涉及調(diào)價周期、掛鉤辦法、定價公式等多個參數(shù)的修改。
而根據(jù)有關(guān)部門透露的改革信號,新定價機(jī)制的調(diào)價周期將縮短,調(diào)價節(jié)奏會加快,這將給市場油品投機(jī)“囤貨”增加難度,有助于減少市場的炒作成分,降低“人為油荒”出現(xiàn)的可能性。
此外,國家發(fā)改委有關(guān)專家也透露,在新的定價機(jī)制里,價格相對便宜的WTI原油價格將被納入成品油定價的參考油種之中。這也意味著,我國成品油調(diào)價所參照的三地原油價格可能變成四地原油價格。
一年來,WTI油價與布倫特油價維持著寬幅價差,前者目前比后者低近20美元/桶。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,如果WTI價格納入?yún)⒖迹牡卦途鶅r的漲速也許會慢一些。
“目前可以確定的是調(diào)價周期會縮短,但定價周期不變;掛鉤的原油品種會增加?!弊縿?chuàng)資訊分析師呂斌昨天對本報記者說。
對于外界最為關(guān)心的改革推出時機(jī),中宇資訊分析師張永浩指出,由于國家對成品油定價機(jī)制改革醞釀已久,最近這次調(diào)價很可能將是現(xiàn)行定價機(jī)制改革前的“最后一調(diào)”。“我們認(rèn)為改革細(xì)則將涉及調(diào)價周期的縮短、掛靠原油種類的更換等方面。另一個可能的調(diào)整形式或是煉油企業(yè)調(diào)價自主性的增強(qiáng)”。
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