“未來5年，支持非洲工業(yè)化和產(chǎn)能合作將是中國與非洲國家合作的關(guān)鍵。”第五屆中非工業(yè)合作發(fā)展論壇秘書長程志剛近日表示，中非在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作正在以產(chǎn)業(yè)園等形式高速發(fā)展，未來幾年，非洲基礎(chǔ)設(shè)施的完善、工業(yè)化的發(fā)展及人口紅利增長將為投資者帶來巨大商機(jī)。
自2009年以來中國成為非洲最大的貿(mào)易伙伴，中國與非洲的經(jīng)貿(mào)合作有著巨大的潛力。2016年中國對非投資已經(jīng)超過1000億美元大關(guān)，較2010年增長了近50倍。中國對非洲投資領(lǐng)域也在不斷擴(kuò)展，由投資最為集中的建筑業(yè)和采礦業(yè)逐步向制造業(yè)、金融業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等新興行業(yè)傾斜。
外交部原副部長楊福昌認(rèn)為，“一帶一路”倡議為中國與非洲國家間的交流提供了新的機(jī)遇。中國恰逢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，與非洲工業(yè)化趨勢互補(bǔ)互利。中非產(chǎn)能合作從商品出口擴(kuò)展到資本、技術(shù)、機(jī)械和管理技能的合作。
產(chǎn)能合作是中非“一帶一路”合作的重要抓手。對非洲國家來說，光有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。非洲大陸還需要大力推進(jìn)工業(yè)化，才能使基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通派上用場，真正發(fā)揮其聯(lián)通內(nèi)外、造福于民的作用。
中國確立肯尼亞、埃塞俄比亞、坦桑尼亞和剛果（布）四個國家為開展產(chǎn)能合作先行先試示范國家。設(shè)立首批資金為100億美元的“中非產(chǎn)能合作基金”，支持雙方產(chǎn)業(yè)對接與產(chǎn)能合作；通過加強(qiáng)政策溝通，逐步擴(kuò)大中非合作共識，目前已與埃塞俄比亞、肯尼亞等非洲國家簽署國際產(chǎn)能合作文件；努力搭建中非產(chǎn)業(yè)合作平臺，筑巢引鳳。
建設(shè)埃塞俄比亞東方工業(yè)園、埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等產(chǎn)業(yè)園，鼓勵和支持中方勞動密集型產(chǎn)業(yè)向非洲轉(zhuǎn)移，開展進(jìn)口替代型和出口主導(dǎo)型合作，提升當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和人力資源開發(fā)水平，提高創(chuàng)匯能力。
隨著亞吉鐵路開通運(yùn)營，中埃兩國加速鐵路沿線工業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造亞吉鐵路經(jīng)濟(jì)走廊，推動鐵路和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。
目前，中國在非洲興建的工業(yè)園已吸引大量的企業(yè)入駐發(fā)展，成效顯著，成為中國企業(yè)集群式走出去的重要平臺和中非友好合作的象征。中國在非洲建成、在建或籌建的產(chǎn)業(yè)園有近100個，其中近40個已經(jīng)開始運(yùn)營，產(chǎn)業(yè)園建設(shè)已成為目前和今后一個時期非洲工業(yè)化及中國對非經(jīng)貿(mào)合作特別是產(chǎn)能合作的重要載體。中非投資的迅速增長也促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)園建設(shè)擁有了入園企業(yè)數(shù)量上的優(yōu)勢。
中非在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作模式的深刻變化，改善了中非共建產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)條件，也提升了產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的質(zhì)量。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，中國企業(yè)的運(yùn)營模式正由“EPC”工程承包向“BOOT”轉(zhuǎn)變，中國成為非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要資金來源國。隨著中國資本在非洲的拓展，到2016年底中國企業(yè)已經(jīng)為非洲建設(shè)了5756公里的鐵路、4335公里的公路、9個港口、14個機(jī)場、34個電廠，還為非洲興建了10多個大型水電站和上千個小型水電站。
2017年上半年中非貿(mào)易回升，投資走高。上半年中非貿(mào)易額高達(dá)853億美元，同比增長了19％；進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，其中交通工具出口成為中國對非出口的新亮點(diǎn)，船舶、機(jī)車車輛、航空航天器材出口增幅分別達(dá)到200%、161%、252%。此外中非合作大項(xiàng)目穩(wěn)步持續(xù)推進(jìn)。預(yù)計(jì)2017年中非貿(mào)易額將達(dá)到1800億美元。
“一帶一路”倡議實(shí)施以來，在中非發(fā)展基金、中非產(chǎn)能合作基金、絲路基金等主權(quán)基金的引導(dǎo)和帶動下，民間資本大量涌入非洲。中國企業(yè)在非融資模式也由國家主權(quán)擔(dān)保融資向商業(yè)融資轉(zhuǎn)變。金融領(lǐng)域的新變化增強(qiáng)了中非共建產(chǎn)業(yè)園的便利性，為中非產(chǎn)能合作開拓了更廣闊的資金來源。
中非發(fā)展基金副總裁周超表示，作為中非產(chǎn)能合作的新平臺，中非產(chǎn)能合作展覽會將成為推動中非產(chǎn)能合作和產(chǎn)業(yè)對接的優(yōu)質(zhì)高效平臺，對中非合作具有重要意義。（張卓敏）
轉(zhuǎn)自：國際商報
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