近期，德國政府及多家德國研究機(jī)構(gòu)和媒體等都預(yù)計(jì)今年德國經(jīng)濟(jì)將連續(xù)第二年出現(xiàn)衰退。除了周期性因素外，從長(zhǎng)期來看，德國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)也是德國這一歐洲經(jīng)濟(jì)“火車頭”熄火的重要原因。德國經(jīng)濟(jì)的疲弱也加大了歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)。

　　德國經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲弱

　　德國經(jīng)濟(jì)部日前宣布，將2024年德國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從增長(zhǎng)0.3%下調(diào)至-0.2%。這意味著德國經(jīng)濟(jì)可能繼2023年萎縮0.3%后，連續(xù)第二年出現(xiàn)衰退。德國《南德意志報(bào)》此前已報(bào)道稱，預(yù)計(jì)德國經(jīng)濟(jì)將連續(xù)第二年萎縮。德國《世界報(bào)》網(wǎng)站9月也曾報(bào)道，德國主要經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)在秋季聯(lián)合報(bào)告中均大幅下調(diào)德國今年經(jīng)濟(jì)預(yù)期至-0.1%，并預(yù)測(cè)今年平均失業(yè)率可能升至6%。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，德國9月綜合制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）初值連續(xù)第四個(gè)月下降，制造業(yè)PMI初值40.3，創(chuàng)近一年來新低。

　　德國慕尼黑經(jīng)濟(jì)研究所（Ifo）公布的9月商業(yè)景氣指數(shù)已連續(xù)四個(gè)月下滑。經(jīng)季節(jié)調(diào)整后的8月工業(yè)部門訂單量環(huán)比下降5.8%，是自1月以來的最大降幅。其中，國內(nèi)和國外訂單量分別下滑10.9%和2.2%，汽車、化工和機(jī)械制造等關(guān)鍵行業(yè)均受到影響。觀察人士認(rèn)為，這是對(duì)德國工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的又一個(gè)警示信號(hào)。

　　德國工業(yè)界情緒也處于2020年6月以來的最低點(diǎn)。德新社報(bào)道稱，德國機(jī)械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會(huì)（VDMA）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉爾夫·維歇斯認(rèn)為，機(jī)械制造業(yè)的經(jīng)營環(huán)境繼續(xù)受各種危機(jī)的影響，且看不到有效解決這些危機(jī)的政治決心。《世界報(bào)》網(wǎng)站援引VDMA經(jīng)濟(jì)專家奧拉夫·沃特曼的觀點(diǎn)指出，德國機(jī)械制造商的訂單量尚未見底。

　　巴登-符騰堡州銀行的專家延斯-奧利弗·尼克拉施指出，先行指標(biāo)下滑，預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)遭下調(diào)，壞消息接連不斷。一切都感覺像經(jīng)濟(jì)衰退。

　　結(jié)構(gòu)性難題亟待破解

　　二戰(zhàn)后，德國只在2002年和2003年出現(xiàn)過連續(xù)兩年的負(fù)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，此次德國經(jīng)濟(jì)不僅僅是周期性下滑，而是陷入了結(jié)構(gòu)性危機(jī)。結(jié)構(gòu)性危機(jī)遠(yuǎn)比周期性下滑更難應(yīng)付。

　　德國副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)羅伯特·哈貝克說：“除經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)外，德國的結(jié)構(gòu)性問題現(xiàn)在也產(chǎn)生了很大的影響?！?他列舉了人口結(jié)構(gòu)變化、嚴(yán)重的技術(shù)勞動(dòng)力短缺、積年累月的基礎(chǔ)設(shè)施投資不足、繁瑣的官僚程序等問題。

　　在德國基督教民主聯(lián)盟（基民盟）主席弗里德里希·默茨看來，大眾汽車公司近來遭遇的困境是對(duì)德國聯(lián)邦政府經(jīng)濟(jì)政策敲響的警鐘。默茨說，大部分德國工業(yè)現(xiàn)在不再具有競(jìng)爭(zhēng)力，包括汽車工業(yè)、化工業(yè)和機(jī)械制造。

　　Ifo景氣部門負(fù)責(zé)人蒂莫·沃爾默斯霍伊澤也認(rèn)為這是一場(chǎng)結(jié)構(gòu)性危機(jī)。他指出了企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)：氣候目標(biāo)、數(shù)字化、能源問題、人口結(jié)構(gòu)變化以及與一些國家日益加劇的沖突都給現(xiàn)有的商業(yè)模式帶來壓力。因此，深刻調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變得勢(shì)在必行。

　　制造業(yè)原本是德國的強(qiáng)項(xiàng)，但目前德國工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重明顯下降，能源密集型產(chǎn)業(yè)尤為明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，能源困境加上外部競(jìng)爭(zhēng)加劇，迫使德國制造業(yè)巨頭削減成本，縮小經(jīng)營規(guī)模。2023年7月至2024年7月，德國工業(yè)產(chǎn)出下降5.3%，制造業(yè)產(chǎn)品訂單也以類似幅度減少。

　　鑒于德國的資本投資幾乎沒有增長(zhǎng)，勞動(dòng)人口甚至還將減少，生產(chǎn)率成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一大關(guān)注點(diǎn)。德國“五賢人”委員會(huì)（即德國經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)，由德國總統(tǒng)任命的5名經(jīng)濟(jì)專家組成）成員馬丁·韋丁表示，德國“生產(chǎn)率增長(zhǎng)”陷入停滯，本世紀(jì)初，德國的生產(chǎn)率還增長(zhǎng)近1%，2010年增長(zhǎng)0.6%，今年預(yù)計(jì)只增長(zhǎng)0.3%。

　　德國在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及尋找新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)方面缺乏活力，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、新能源車等行業(yè)發(fā)展步伐緩慢。勞動(dòng)力市場(chǎng)改革曾幫助德國建立了一個(gè)靈活的就業(yè)市場(chǎng)，但目前德國人口老齡化問題嚴(yán)重，技術(shù)工人更是不足。此外，前幾年充當(dāng)?shù)聡?jīng)濟(jì)最重要推動(dòng)力的出口引擎如今也運(yùn)轉(zhuǎn)不暢。世界貿(mào)易組織、慕尼黑經(jīng)濟(jì)研究所等機(jī)構(gòu)都認(rèn)為，今年全球貿(mào)易將實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，但德國無法從這一勢(shì)頭中獲益。

　　歐洲經(jīng)濟(jì)受拖累

　　德國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)打擊了各界對(duì)德國經(jīng)濟(jì)前景的信心。為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，德國政府推出了“增長(zhǎng)倡議”，旨在通過刺激投資、簡(jiǎn)化行政程序以及實(shí)施就業(yè)激勵(lì)等來解決結(jié)構(gòu)性弱點(diǎn)，到2025年重新激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。德國經(jīng)濟(jì)部預(yù)計(jì)，隨著私人消費(fèi)和投資活動(dòng)的反彈以及國際對(duì)工業(yè)品需求的增加，德國經(jīng)濟(jì)將開始復(fù)蘇，2025年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)1.1%，2026年增長(zhǎng)1.6%。

　　“德國之聲”網(wǎng)站注意到，自20世紀(jì)80年代以來，德國各屆政府都承諾要減少官僚障礙，以促進(jìn)投資，但這類承諾很少得到兌現(xiàn)。

　　不僅自身經(jīng)濟(jì)重振需要時(shí)間，曾經(jīng)是歐洲經(jīng)濟(jì)“火車頭”的德國甚至還會(huì)拖累歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。荷蘭國際集團(tuán)（ING）日前預(yù)測(cè)，歐元區(qū)四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將停滯不前，溫和復(fù)蘇預(yù)計(jì)要到明年二季度才會(huì)出現(xiàn)，因此再次下調(diào)2025年的歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期至0.6%，與2024年的增長(zhǎng)預(yù)期相同。

　　目前市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)，歐洲央行會(huì)在10月會(huì)議上再次降息。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家還認(rèn)為，歐洲央行將加快實(shí)施寬松政策，到2025年底將借貸成本降至不再制約經(jīng)濟(jì)的水平。（記者 周武英）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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