繼中非合作論壇2006年北京峰會、2015年約翰內斯堡峰會、2018年北京峰會之后，2024年中非合作論壇峰會即將在京召開。以中非合作論壇和共建“一帶一路”倡議等框架為重要平臺，中非合作不斷深入，中國式現(xiàn)代化道路為非洲提供了有益借鑒，推動非洲融入全球產業(yè)鏈、打造新興品牌，大幅提升在全球市場競爭力，中非合作也呈現(xiàn)出新的特點。

　　登高：中非合作不斷邁向新高度

　　中國是世界上最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸。兩片發(fā)展熱土，遠隔萬里但合作空間廣闊。

　　從“十大合作計劃”到“八大行動”再到“九項工程”，中非合作不斷走深走實，鞏固了基礎設施建設、工業(yè)建設、經貿往來、農業(yè)合作等傳統(tǒng)領域合作，并在現(xiàn)代化建設合作道路上，不斷拓展新的合作領域和合作模式，助力非洲拓展現(xiàn)代化發(fā)展空間，合作目標、水平、質量不斷提高，邁向構建高水平中非命運共同體之路。

　　中非在工業(yè)化合作方面優(yōu)勢互補?！胺侵薰I(yè)化起步晚、底子薄。只有改善基礎設施，促進互聯(lián)互通和經濟一體化，非洲才能開展規(guī)模化工業(yè)生產活動，并有效整合工業(yè)產品銷售市場?！卑Ｈ肀葋唩喌乃箒嗀惏痛髮W教授科斯坦蒂諾斯說。

　　要想富，先修路。中方在非洲參與修建超過1萬公里鐵路、公路近10萬公里、橋梁近千座、港口近百個、輸變電線路6.6萬公里、骨干通訊網絡15萬公里……通過利用中國的技術、資金和專業(yè)知識，非洲國家受益于由交通網絡改善推動的現(xiàn)代化。中非“空中絲綢之路”建設也使人文交流、經貿往來增強。

　　塞內加爾迪亞姆尼亞久工業(yè)園、尼日利亞萊基自貿區(qū)、中埃·泰達蘇伊士經貿合作區(qū)……一個個中方參與投資的園區(qū)對非洲國家招商引資起到“筑巢引鳳”的作用，快速吸引企業(yè)建成產業(yè)集群，形成產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，進而帶動非洲國家制造業(yè)發(fā)展，加速當?shù)毓I(yè)化進程。

　　從田間地頭到電商市場，中國通過技術援助、產業(yè)鏈建設和市場拓展，助力非洲各國提升農業(yè)生產力，從吃飽飯到能致富。十年來，中國已在非洲建成超過20個農業(yè)技術示范中心，推廣300多項先進農業(yè)技術，帶動當?shù)剞r作物平均增產30%至60%。去年8月于南非舉辦的中非領導人對話會上，中方提出愿實施“中國助力非洲農業(yè)現(xiàn)代化計劃”，著手推動漁業(yè)、近海水產養(yǎng)殖、海洋生物技術產品等領域交流與合作，同非洲國家探索現(xiàn)代化農業(yè)合作新路徑。

　　近年來，中國提出《“一帶一路”建設海上合作設想》、“藍色伙伴關系原則”，“一帶一路”藍色合作倡議等文件。中非雙方結成藍色伙伴關系，中非藍色經濟合作機制和平臺朝著多領域、全方位和深層次的方向不斷發(fā)展。

　　中國堅定不移推進高水平開放，加大規(guī)則對接力度。中國對非洲一些最不發(fā)達國家98%稅目產品實施零關稅；2021年宣布為非洲農產品輸華設立“綠色通道”，降低貿易成本；吸引更多非洲企業(yè)加入到中國所建立的跨境電商平臺，讓非洲產品搭上國際物流的便車……非洲受惠于中國對外開放機遇。

　　在一系列貿易促進措施推動下，非洲對華農產品出口增長迅速，中國已成為非洲第二大農產品出口目的地國。中國國際進口博覽會、中非經貿博覽會、非洲好物網購節(jié)等平臺也成為非洲產品重要展示窗口，提升其國際知名度。

　　向新：新興領域合作動能積聚

　　面對全球新一輪科技革命和產業(yè)變革，發(fā)展新質生產力已成為推動中非高質量合作的關鍵引擎。中非在新科技、新能源、新產業(yè)領域交流日益密切，推動中非合作求質向新，促進非洲可持續(xù)發(fā)展。

　　中非新興領域合作動能積聚。航空航天領域，中國為阿爾及利亞、埃塞俄比亞等國家發(fā)射氣象或通信衛(wèi)星；電子商務領域，中非攜手拓展“絲路電商”合作，舉辦非洲好物網購節(jié)，中國電商企業(yè)深耕肯尼亞市場，為當?shù)厍嗄陝?chuàng)造近萬個就業(yè)機會；衛(wèi)生健康領域，中國企業(yè)在馬里、烏干達、喀麥隆等國開展醫(yī)藥投資，提升非洲本地藥品可及性。

　　“絲路電商”、非洲好物網購節(jié)、“百店千品上平臺”、清潔能源合作建設低碳示范區(qū)……在勞動密集、初級加工等傳統(tǒng)領域貿易規(guī)模不斷擴大的同時，中非雙方將合作不斷延伸至數(shù)字經濟、綠色低碳、航空航天、金融服務等新興領域，為中非經貿合作持續(xù)注入新活力。

　　中國企業(yè)積極參與非洲海陸纜、5G網絡、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎設施建設，提供電子政務、智慧交通、智慧農業(yè)等解決方案，加大金融科技、電子商務、移動互聯(lián)網等投資服務，讓更多非洲用戶享受數(shù)字化帶來的便利，助力建設“數(shù)字非洲”。

　　把握住非洲數(shù)字化、網絡化、智能化發(fā)展機遇，變單一買賣為生態(tài)營造，中非貿易探尋增長新動能和發(fā)展新路徑，新的潛力正在不斷釋放。

　　7月的中非數(shù)字合作論壇上，中方表示，將與非洲國家積極開展數(shù)字領域合作，共商數(shù)字合作方案、共建數(shù)字基礎設施、共享數(shù)字經濟紅利、共促數(shù)字能力建設。

　　非洲聯(lián)盟委員會前副主席伊拉斯塔斯·姆文查表示，中國以數(shù)字基礎設施建設等促進互聯(lián)互通，改變了非洲面貌，也改善了非洲普通百姓的生活。

　　隨著“21世紀海上絲綢之路”推進，中非藍色經濟合作也順時應勢，不斷深入。非洲各國大力發(fā)展海洋經濟急需解決人才匱乏、資金不足、漁業(yè)基礎設施落后等問題；而中國在海洋漁業(yè)、船舶工業(yè)、港口建營等領域在全球處于優(yōu)勢地位。中非藍色經濟合作相得益彰。非盟數(shù)據(jù)預計，2030年非洲藍色經濟規(guī)模有望增至4050億美元。

　　萌綠：助力非洲邁出綠色轉型步伐

　　中國也是非洲在追求高質量綠色轉型過程中的可靠伙伴，助力非洲邁向更加清潔、可持續(xù)和繁榮的未來。

　　非洲許多偏遠村莊依然靠蠟燭和煤油燈來照明。即便在擁有電網的非洲大城市，也深受頻繁停電的困擾。但非洲擁有豐富的太陽能、風能等可再生能源資源，撒哈拉沙漠大面積日照區(qū)域是推廣光伏能源的理想之地，漫長海岸線為海上風能開發(fā)提供了得天獨厚的條件。隨著非洲民眾負擔得起的中國綠色能源產品和技術普及，這一局面得到改善。從肯尼亞的加里薩光伏電站，到南非德阿爾風電場，中非合作論壇框架下的100多個綠色能源項目為非洲綠色轉型注入活力，綠色能源產能也幫助非洲擺脫發(fā)展困境。

　　共建“一帶一路”倡議倡導的生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展理念，正助力非洲國家在制造業(yè)中采用綠色技術和清潔能源。這不僅為非洲的自然環(huán)境筑起一道綠色屏障，而且為非洲制造業(yè)貼上“綠色制造”標簽。通過與中國深化合作，非洲制造業(yè)不斷提升自身生產能力，通過應用生態(tài)友好型和創(chuàng)新技術，讓非洲品牌在全球市場站穩(wěn)腳跟，展現(xiàn)出競爭力。

　　聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署官員羅達·瓦集拉表示，與中國的合作使非洲國家得以獲取先進技術和支持。許多非洲國家借助與中國的合作大力推動綠色轉型，將清潔能源列為優(yōu)先事項，這對實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展至關重要。

　　越來越多的非洲國家正從中國式現(xiàn)代化道路中得到啟發(fā)，愿意向中國學習并探索出符合非洲的發(fā)展模式。（記者 周武英）

　　轉自：經濟參考報

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