前不久，一場初雪讓四川省涼山州喜德縣高山彝寨寒意甚濃，而則約鄉(xiāng)哈爾宜蒙村村委會院壩里卻熱鬧非常——這一天村“兩委”終于有“家”了。在此之前，哈爾宜蒙村“兩委”一直沒有固定的場所辦公，嚴重制約了村級黨組織的建設和發(fā)展。
“銀貴同志，大家一起努力，我們一定會脫貧致富的！”一名身披“擦爾瓦”（羊毛披氈）、頭戴草帽的年輕人鏗鏘有力地說。
“好！銀貴書記帶著我們大家好好干！”村民們齊聲鼓掌附和。
看到大家憋足干勁的樣子，涼山州國土資源局派駐哈爾宜蒙村的“第一書記”賈銀貴臉上露出了開心的笑容。
貧中之貧，困中之困
大涼山，高山延綿不斷，是全國最大的彝族聚居區(qū)。彝族群眾大多數常年“隱居”大山深處，依靠最古老的農業(yè)技能，在貧瘠的土地上勉強維持生計。這里貧困面積之廣、貧困程度之深、貧困人口之多在全國都屬少見，脫貧攻堅面臨著巨大挑戰(zhàn)。
喜德縣位于涼山州中北部，多山地、丘陵，全縣21萬總人口當中2013年精準扶貧建卡數就達到4萬人。特別是2012年“8·31”則約溝特大洪災，全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10余萬人受災，8000多戶房屋倒塌或嚴重損壞，16座橋梁和大量道路被沖毀，全縣經濟損失31.6億元。對這個國家級貧困縣而言，31.6億元就是30年的一般預算收入的總和。哈爾宜蒙村地處則約溝的上游，在那場洪災中，損失格外慘重。面對雪上加霜的困境，堅韌勇敢的大涼山人奮發(fā)圖強，決意扭轉命運。
兩年前，賈銀貴來到了這個高山彝寨，成為了駐村“第一書記”。在他的調查筆記中，記者看到這里的記錄：全村面積11.88平方公里，轄2個村民小組，共72戶、263人，2014年有建檔立卡貧困戶26戶、113人，人均年純收入僅2050元，屬“貧中之貧、困中之困”。全村僅12名黨員，平均年齡40歲以上。沒有村級組織活動場所，沒有村集體經濟，是縣委掛牌整治的“后進村”。
說起貧困的原因，到哈爾宜蒙村兩年多的賈銀貴有自己的判斷。村子海拔在2400米到3600米之間，屬于典型的高寒山區(qū)，耕地均為坡耕地，除了種植玉米、馬鈴薯和苦蕎外，沒有更多農作物和經濟作物。土地生產率低、廣種薄收、靠天吃飯，群眾生活處于“酸菜+蕎饃+土豆”的低層次溫飽狀態(tài)。全村只有一條通村公路，還是土坯路面，狹窄、彎多，“雖然從鄉(xiāng)政府到村里只有15公里，卻需要1個多小時。像我們在縣里打車到鄉(xiāng)政府一般情況下只要4元錢，但要是打車到哈爾宜蒙村一般都會要價300元以上。”
心酸和滿目瘡痍，是賈銀貴第一次走進哈爾宜蒙村時，內心最真實的感受。處處是低矮潮濕、破舊不堪的木板房、土坯房，沒有廁所、人畜混居，衛(wèi)生條件很差，手機在這里更成了擺設。
精準扶貧，黨建先行
怎樣才能真正做到幫在點子上、扶在緊要處？賈銀貴說：“精準是關鍵。”
在哈爾宜蒙村的兩年多時間里，賈銀貴把“走農戶、訪疾苦、看產業(yè)、算收支、串院戶、講政策、談發(fā)展、添信心”作為重要任務，一戶一戶地了解群眾生產生活困難情況。
在摸清底數的基礎上，村“兩委”班子充分尊重民意，鎖定了“短—中—長”產業(yè)發(fā)展脫貧思路：以發(fā)展本地綿羊規(guī)模化養(yǎng)殖產業(yè)為短期目標，保障收入迅速增加；以發(fā)展1+X核桃產業(yè)為中期目標，保障收入持續(xù)增加；以發(fā)展漆樹規(guī)?；N植為長期目標，保障收入穩(wěn)定增加。同時，結合哈爾宜蒙村實際，進一步完善包括基礎設施、產業(yè)發(fā)展、技能培訓、彝家新寨等內容的幫扶工作，盡快讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、形成好風氣、養(yǎng)成好習慣，如期實現脫貧奔康目標。
與此同時，針對村黨組織軟弱渙散的問題，哈爾宜蒙村進一步建立健全了黨建月會制度。每月開展一次村黨組織活動，集中專題學習、研判社情民意、總結安排工作，將推進黨建工作和脫貧攻堅有機結合，把上級決策部署及時傳達到村里，落實到工作中，引導黨員樹立“講政治、講規(guī)矩、講道德、講奉獻”的組織觀念，增強事業(yè)心和責任感。為12名黨員量身定做了政策宣傳、脫貧攻堅、文明新風、勤勞致富等十類特色崗位，把黨委身份、崗位職責、合格標準、“一句話”承諾等公示上墻，激勵黨員立足崗位作貢獻。
產業(yè)引領，舊貌換新顏
青瓦白墻，水流潺潺，雪的精靈滋潤了大涼山崇山峻嶺，山腳下一處處新寨新村更加靈動。緊鄰成昆鐵路及通縣主干道，一排統(tǒng)一規(guī)劃、設計的新式彝寨格外搶眼，依山傍水，錯落有致。
作為易地搬遷戶，38歲的哈爾宜蒙村村民克應阿果一家渴盼多年修新房的愿望終于得以實現，告別大山深處低矮的老屋，搬入寬敞明亮的新房。“我們可以通過勤勞的雙手，去迎接更美好的生活。”對于未來，她滿懷期待。
寨子里的變化也是顯而易見的。7.8公里長的通村公路硬化工程即將貫通，到鄉(xiāng)上逛街不再只是夢想。在村民黑日五且家里，他輕輕地擰開水龍頭，嘩嘩的水流聲。
“我們村上的養(yǎng)殖存欄量從原來的1200只，發(fā)展到了2800余只。去年，全村村民通過養(yǎng)殖綿羊人均純收入從2014年的2320元增加到3150元，其中26家貧困戶中有17戶家庭人均純收入增加1000元以上。”賈銀貴介紹，80萬元規(guī)?；d羊養(yǎng)殖幫扶資金，已為貧困戶發(fā)放基礎母羊559只、種公羊17只；投資24萬元的15戶大小涼山彝區(qū)畜禽標準化肉羊養(yǎng)殖示范基地建設項目已投入使用。“我在分家的時候，父母給了我3只羊，現在國家給了我11只羊。我一定把羊養(yǎng)好，早日脫貧奔康。”貧困戶吉史呷九感動地說。
今年村里又成立了專業(yè)合作社，構建起“黨支部+專合社+農戶”的利益聯(lián)結共同體。合作社引進450只土雞雞苗，在林下進行生態(tài)散養(yǎng)，每戶股員預計可收益800元。同時，積極對接州縣相關部門，順利爭取到涼山州財政扶貧資金30萬元，用于建設占地150畝的規(guī)?；?、標準化馬鈴薯種植基地，預計實現銷售收入40萬元，年利潤10萬元。
轉自：中國國土資源報
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