江蘇泗洪雙溝鎮(zhèn)為江蘇省定脫貧幫扶重點(diǎn)地區(qū)。“十三五”期間,共有2個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村,目前全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶1272戶、3878人。近年來(lái),該鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,突出特色發(fā)展,聚焦精準(zhǔn)扶貧,積極探索富民增收之路。
該鎮(zhèn)首先壯大特色產(chǎn)業(yè),助推經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)起來(lái)”,雙溝被譽(yù)為“最具天然釀酒環(huán)境和自然酒起源的地方”。近年來(lái),該鎮(zhèn)圍繞白酒支柱產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,打造集研發(fā)、釀造、包裝、物流、檢測(cè)為一體的白酒特色產(chǎn)業(yè)園,目前產(chǎn)業(yè)園已入駐白酒釀造企業(yè)19家,印刷、包裝等配套類企業(yè)19家,池口2202條,2016年產(chǎn)值13億元,占全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的81.2%。該鎮(zhèn)注重深入挖掘雙溝酒文化內(nèi)涵,打造多元經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),高標(biāo)規(guī)劃建設(shè)打造酒文化特色小鎮(zhèn),全力創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)酒文化旅游景區(qū)。依托白酒龍頭產(chǎn)業(yè),不斷培育壯大西南崗經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),目前,開(kāi)發(fā)區(qū)入駐企業(yè)68家,其中規(guī)上企業(yè)42家,形成了食品釀造、印刷包裝、機(jī)械制造三個(gè)“園中園”,提供就業(yè)崗位1.3萬(wàn)個(gè),工人平均月薪2800余元,成為西南崗片區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源和輻射源。
其次盤(pán)活土地資源,帶領(lǐng)農(nóng)戶“富起來(lái)”。按照“生態(tài)、高效、特色、現(xiàn)代”的農(nóng)業(yè)發(fā)展定位,大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),目前全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)5.6萬(wàn)畝,占耕地面積86%。依托省級(jí)龍頭企業(yè)——江蘇美陽(yáng)生態(tài)農(nóng)林有限公司,推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”富民模式,農(nóng)戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,在周沖居、高套村成立土地股份合作社,種植4000余畝山芋,由美陽(yáng)公司提供統(tǒng)一品種供給、生產(chǎn)管理、保底收購(gòu)和加工出售等服務(wù)。入股農(nóng)戶不僅有600元/年的“保底租金”,在合作社效益好的情況下,可獲得“二次股權(quán)分紅”。同時(shí),合作社吸納周邊群眾,尤其是建檔立卡貧困戶進(jìn)社務(wù)工,目前合作社擁有季節(jié)性工人2100余人,平均日工資達(dá)70元,幫助1000余人徹底擺脫貧困。
同時(shí)該鎮(zhèn)注重培育創(chuàng)業(yè)沃土,激發(fā)民眾“干起來(lái)”。營(yíng)造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境,精心搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),打造以羅崗全民創(chuàng)業(yè)園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和全民創(chuàng)業(yè)孵化中心“三園一中心”為核心的創(chuàng)業(yè)富民基地,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大磁場(chǎng)。制定出臺(tái)“創(chuàng)業(yè)十條”,為創(chuàng)業(yè)人員提供網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、租金減免、無(wú)償招工等“一站式”服務(wù),充分調(diào)動(dòng)返鄉(xiāng)青年、退伍軍人、大學(xué)畢業(yè)生等群體創(chuàng)業(yè)積極性。目前,全鎮(zhèn)成立農(nóng)村村淘服務(wù)點(diǎn)4家,淘寶店鋪332家,快遞及物流公司8家,共有20家規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)線上銷售,電子商務(wù)年交易額5.2億元,被評(píng)為江蘇省電子商務(wù)示范鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)“創(chuàng)業(yè)新星”陳思汗采取“前店后廠”模式,自產(chǎn)自銷豆豆鞋,帶動(dòng)20余名農(nóng)戶共同致富,年收入達(dá)60萬(wàn)元。目前,全民創(chuàng)業(yè)基地已入駐拖鞋、服裝、燈具、蚊帳、紙品等加工廠創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目16家,幫助500余人實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)。
此外完善扶貧機(jī)制,干群結(jié)親“幫起來(lái)”。積極開(kāi)展“三進(jìn)三幫”大走訪,落實(shí)“1+1+N”常態(tài)結(jié)對(duì)幫扶體系,即每名干部職工固定聯(lián)系1個(gè)低收入農(nóng)戶,同時(shí)掛鉤聯(lián)系N個(gè)一般農(nóng)戶,定期對(duì)群眾家庭情況、就業(yè)需求、生活困難等進(jìn)行調(diào)查,幫助解決實(shí)際困難,已走訪采集農(nóng)戶7051戶、2.7萬(wàn)人,幫助解決問(wèn)題160件。堅(jiān)持“扶真貧、真扶貧”理念,著力提升貧困群眾“造血”能力,今年以來(lái),組織開(kāi)展碧根果種植、紅薯栽培等多項(xiàng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1000余人次,并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)員、“土專家”講授和指導(dǎo),使群眾聽(tīng)得懂、學(xué)得會(huì)、用得上。同時(shí),通過(guò)發(fā)布招聘信息、舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)、召開(kāi)村企座談會(huì)等形式,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè),不斷加快脫貧攻堅(jiān)步伐。(田振元)
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