8月末，西藏雙湖。在兩場(chǎng)緊急手術(shù)后，兩個(gè)新的生命在羌塘高原呱呱墜地。這是我國(guó)有醫(yī)學(xué)記錄以來在5000米海拔最先誕生的兩個(gè)剖宮產(chǎn)新生兒。兩個(gè)孩子的父母激動(dòng)不已，為感謝實(shí)施手術(shù)的中國(guó)石油援藏醫(yī)療隊(duì)，分別為孩子起名為黨生、油生。
（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） 黨的十八大以來，面對(duì)最后的減貧堡壘，以習(xí)近平同志為核心的黨中央莊嚴(yán)承諾——絕不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)，在新時(shí)期的民生領(lǐng)域率領(lǐng)全國(guó)人民打響了一場(chǎng)堅(jiān)決的反貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)。
與祖國(guó)同呼吸，與人民共命運(yùn)。中國(guó)石油秉承央企本色，在發(fā)展油氣主業(yè)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，積極履行社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)守大愛，回饋人民。修路架橋、支持教育、醫(yī)療救助……“十一五”以來，中國(guó)石油在全國(guó)23個(gè)省市區(qū)的212個(gè)縣市開展扶貧，扎實(shí)推進(jìn)“民生、產(chǎn)業(yè)、智力”三個(gè)品牌建設(shè)，樹立了能源的公益新標(biāo)桿，唱響石油好聲音。
■ 牽住脫貧“牛鼻子”：給力“噴灌”，更精準(zhǔn)“滴灌”
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，高效灌溉，合理配置扶貧資源，在照顧到扶貧“基本面”基礎(chǔ)上，更加著重精確性，保證真扶貧、真脫貧，真正實(shí)現(xiàn)把貧困連根拔除
寧夏涇源縣是苗圃種植特色縣，然而紅旗村一直受困于村口的一條河。收苗圃的大車過不來，村民大部分靠外出打工賺錢。2014年，中國(guó)石油對(duì)口扶貧的資金到位后，水泥橋架了起來。大車能通過了，村里的苗圃迅速發(fā)展起來。全村人均年收入由之前的2800元增加到4000多元。
中國(guó)石油幫扶地分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，住房難、行路難、飲水難、就醫(yī)難等民生問題突出。中國(guó)石油聚焦各地脫貧瓶頸，優(yōu)先選擇最困難的村、最困難的家庭、最貧困的人口，扶真貧、真扶貧，累計(jì)投入數(shù)億元用于基礎(chǔ)設(shè)施完善，修建石油新村，鋪設(shè)“幸福路”，開鑿“致富渠”，建設(shè)了一大批普惠性設(shè)施。
初次踏足西藏，就登上雙湖的作家鄢烈山，目睹中國(guó)石油的扶貧成果，由衷贊嘆：“在這海拔5000米雪域高原、昔日令人生畏的‘無人區(qū)’，中國(guó)石油開創(chuàng)建設(shè)了美好家園的人間奇跡。”
真脫貧，這是真扶貧的“牛鼻子”。中國(guó)石油在扶貧實(shí)踐里，牢牢牽住這個(gè)“牛鼻子”，科學(xué)灌溉，對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)不搞漫灌，而是以問題為導(dǎo)向，根據(jù)需要實(shí)施“噴灌”。與此同時(shí)，更精準(zhǔn)“滴灌”，尤其在扶貧進(jìn)入攻堅(jiān)階段后，瓶頸和硬骨頭愈發(fā)顯現(xiàn)，貧困與脫貧也進(jìn)行膠著和反復(fù)。中國(guó)石油深入扶貧第一線，對(duì)民生建設(shè)，堅(jiān)持項(xiàng)目進(jìn)鄉(xiāng)、扶貧到村，積極支持當(dāng)?shù)卣纳妻r(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活條件；對(duì)產(chǎn)業(yè)幫扶，以市場(chǎng)化為前提，以互利雙贏為目標(biāo)，找準(zhǔn)利益共同點(diǎn)，切實(shí)帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；對(duì)智力扶貧，以基層干部和困難家庭為對(duì)象，精準(zhǔn)識(shí)別，跟蹤服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)他們自我發(fā)展的能力和信心。
確保精準(zhǔn)，需要從扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人和脫貧見效等全流程運(yùn)作精準(zhǔn)。
備受關(guān)注的“媽媽返鄉(xiāng)就業(yè)”合作社扶持計(jì)劃，堪稱典范。從外出婦女這一弱勢(shì)群體的選擇，到合作社的簽約、資金和市場(chǎng)扶持等全方位“精確制導(dǎo)”。目前，簽約的橫峰花木園藝、習(xí)水辣椒兩個(gè)合作社，已經(jīng)帶動(dòng)80多名返鄉(xiāng)婦女就業(yè)。
當(dāng)?shù)馗刹勘硎?，這個(gè)項(xiàng)目不僅幫助外出務(wù)工婦女實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)就業(yè)，培育壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)，而且緩解了留守兒童及空巢老人等社會(huì)問題。
從“噴灌”到“滴灌”，中國(guó)石油在扶貧上牽住真脫貧這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，高效“灌溉”，確保資金投入不減、工作力度不減，合理配置扶貧資源，集中資金辦大事，在照顧到扶貧“基本面”的基礎(chǔ)上，更加著重精確性，保證真扶貧、真脫貧，真正實(shí)現(xiàn)把貧困連根拔除。
■ 培育驅(qū)貧“能量場(chǎng)”：授人以魚，更授人以漁
因人因地施策，實(shí)施差異化扶持，優(yōu)化扶貧資源配置，充分激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，切實(shí)提高幫扶成果可持續(xù)性
2016年以來，新疆吉木乃縣的貧困戶參與了一個(gè)全新的扶貧項(xiàng)目：免費(fèi)領(lǐng)養(yǎng)兩頭駱駝，產(chǎn)出的駱駝奶由村里組織集中銷售。項(xiàng)目運(yùn)作至今，極大地提升了貧困戶家庭收入，有力地改善了生活水平。
這是中國(guó)石油在扶貧過程中探索出的一個(gè)授人以魚新模式。中國(guó)石油相信，只要打開思路，創(chuàng)新方法，實(shí)物援助也能給貧困戶帶來脫貧的能量。
綠色扶貧就是這樣。有些貧困地區(qū)，最大的價(jià)值在生態(tài)，最大的責(zé)任也在生態(tài)，最大的潛力還是生態(tài)。綠水青山就是金山銀山。環(huán)保也可以和扶貧結(jié)合起來，走綠色扶貧之路。
福建長(zhǎng)汀是閩西革命老區(qū)，曾是中國(guó)四大水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)之一。福建省委和省政府高度重視長(zhǎng)汀水土流失治理工作。2012年年初，中國(guó)石油投資4000萬元啟動(dòng)營(yíng)造“萬畝生態(tài)公益林”工程項(xiàng)目。原本4年造林計(jì)劃提前2年完成。“這幾年，山上樹密了，‘崩崗’沒了，地里能留住水了，土也越來越肥了。”村民涂家龍說，隨著土地日益肥沃，他成功種起了檳榔芋，收入節(jié)節(jié)攀升。
扶貧，授人以魚，更要授人以漁。幫扶最終還是要落到提升受援地自我發(fā)展能力上，由他人扶貧提升到自我驅(qū)貧。中國(guó)石油從經(jīng)濟(jì)根子上想辦法，實(shí)施智力扶貧，因人因地施策，實(shí)施差異化扶持，優(yōu)化扶貧資源配置，充分激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，培育驅(qū)貧能量場(chǎng)，切實(shí)提高幫扶成果可持續(xù)性。
培訓(xùn)是智力扶貧的利器。中國(guó)石油重點(diǎn)抓住貧困家庭勞動(dòng)力培訓(xùn)這個(gè)公共服務(wù)的缺失環(huán)節(jié)，逐步增加投入比例，按照青壯年勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)培訓(xùn)三個(gè)層次，探索有特色、見效快、受歡迎的培訓(xùn)項(xiàng)目，幫助貧困群眾學(xué)技能、轉(zhuǎn)觀念，適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)需求。
2014年，中國(guó)石油結(jié)合新疆當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，在吉木乃、尼勒克、巴里坤等地舉辦實(shí)用技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)牧民195人。不少農(nóng)牧民接受培訓(xùn)后發(fā)展個(gè)體經(jīng)營(yíng)、成功實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。維吾爾族小伙子買買提曾參加中國(guó)石油在新疆開展的實(shí)用技能培訓(xùn)，如今已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)人生首次創(chuàng)業(yè)，成為“一人培訓(xùn)、全家脫貧”的成功案例。
脫貧，技能培訓(xùn)是陽光，基礎(chǔ)教育是土壤。要斬?cái)嘭毨У拇H傳遞，必須在基礎(chǔ)教育上加大投入。以資助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)為目標(biāo)的“旭航”助學(xué)項(xiàng)目，是中國(guó)石油教育扶貧的品牌項(xiàng)目。幾年來，“旭航”項(xiàng)目共資助貧困學(xué)生1000余名，其中400名高中畢業(yè)生中近300人實(shí)現(xiàn)了大學(xué)夢(mèng)。
受“旭航”項(xiàng)目資助的信陽市學(xué)生小陳，在考入河南農(nóng)業(yè)大學(xué)后發(fā)來感謝信：“有中國(guó)石油和社會(huì)上叔叔阿姨們的慷慨援助，我的心中除了感激，更覺得無比溫暖。在我成長(zhǎng)的道路上，灑滿了愛的陽光，我一點(diǎn)兒也不孤單。”
■ 拓展扶貧“朋友圈”：“走進(jìn)去”，更“引進(jìn)來”
利用品牌優(yōu)勢(shì)和社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，向有志貢獻(xiàn)于脫貧事業(yè)的合作伙伴提供資金、渠道、數(shù)據(jù)及市場(chǎng)，逐步形成合力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
“減什么不能減扶貧投入。”對(duì)于扶貧，中國(guó)石油始終全力關(guān)注，多年來一直集中精力做一件事情：投入、投入、再投入。2006年到2015年的10年間，中國(guó)石油在新疆、西藏等23個(gè)省市區(qū)的212個(gè)縣市，累計(jì)投入資金13.38億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目1474個(gè)。目前，僅在定點(diǎn)扶貧與對(duì)口支援上每年保持8000萬元左右的投入。
不僅資金，還有人力的投入。中國(guó)石油持續(xù)選派公司優(yōu)秀中青年管理人才深入扶貧第一線，發(fā)揮他們的專業(yè)和管理經(jīng)驗(yàn)，配合當(dāng)?shù)鼗鶎诱龊卯?dāng)?shù)孛癖娒撠氈赂还ぷ鳌?/div>
2006年以來，中國(guó)石油先后向各扶貧縣派出超過500名掛職干部。他們是中國(guó)石油扶貧工作的使者、與受援地聯(lián)系的紐帶，也是中國(guó)石油精神在扶貧工作中的踐行者。
與此同時(shí)，更利用自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造石油+扶貧新模式。一是充分利用加油站銷售網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)選各幫扶地的名優(yōu)特農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行銷售；二是在各幫扶地加大加油站建設(shè)和投資力度，優(yōu)選地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)地區(qū)，采取多種合作方式，打造脫貧標(biāo)桿站；三是加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)的群眾操作技能的培訓(xùn)，優(yōu)選符合企業(yè)需求的貧困群眾，按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式，解決部分群眾就業(yè)問題，促進(jìn)就業(yè)脫貧。
凡益之道，與時(shí)偕行。“走進(jìn)去”更需“引進(jìn)來”。中國(guó)石油與時(shí)俱進(jìn)更新扶貧理念，積極轉(zhuǎn)換角色，從簡(jiǎn)單的扶貧主體逐步升級(jí)為扶貧平臺(tái)提供方，利用品牌優(yōu)勢(shì)和社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，向有志貢獻(xiàn)于脫貧事業(yè)的合作伙伴提供資金、渠道、數(shù)據(jù)以及市場(chǎng)，逐步形成合力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
中國(guó)石油利用央企觸角多元的優(yōu)勢(shì)，加大資源整合力度，先后與中國(guó)扶貧基金會(huì)、騰訊公益等機(jī)構(gòu)合作，拓展扶貧領(lǐng)域，合作項(xiàng)目涉及到從文化、教育到經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面，扶貧“朋友圈”越做越大。
“通過我們的品牌影響力，開放的內(nèi)外部市場(chǎng)，吸引和鼓勵(lì)更多社會(huì)力量到貧困地區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，幫助貧困人口提高收入，釋放貧困地區(qū)的市場(chǎng)潛力，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”中國(guó)石油扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
更偉大的成功還在孕育，更艱巨的任務(wù)就在前方。“十三五”僅剩3年，這3年將是完成全部脫貧目標(biāo)的關(guān)鍵3年，中國(guó)石油將秉承央企擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持石油扶貧新模式，咬定青山不放松，完成國(guó)家和人民囑托，徹底打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)！（記者 王曉群）
轉(zhuǎn)自：中國(guó)石油報(bào)
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