環(huán)縣位于甘肅省東部，是陜甘寧革命根據(jù)地重要組成部分，第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)最后一戰(zhàn)“山城堡戰(zhàn)役”就發(fā)生在這里。雖然環(huán)縣盛產(chǎn)蕎麥、燕麥、豌豆等五谷雜糧和胡麻、黃豆、葵花等經(jīng)濟(jì)作物，被譽(yù)為中國(guó)“小雜糧之鄉(xiāng)”，也因獨(dú)樹一幟的“道情皮影”被稱為“中國(guó)皮影之鄉(xiāng)”，但這些特色優(yōu)勢(shì)、資源稟賦卻受地域偏僻、交通不便等制約，大量特色農(nóng)產(chǎn)品局限于自產(chǎn)自銷，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。
截至2015年年底，環(huán)縣仍有建檔立卡貧困人口1.7萬戶、7.16萬人，貧困發(fā)生率高達(dá)21.78%，是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，老區(qū)人民尤其是農(nóng)民群眾的生活急需改善。隨著脫貧工作已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，精準(zhǔn)脫貧，箭在弦上，必須有所作為。環(huán)縣創(chuàng)造性地將發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合，成為在革命老區(qū)燃起的一把火種。
革命老區(qū)的新火種
據(jù)甘肅省商務(wù)廳介紹，自2015年以來，農(nóng)村電商已經(jīng)成為環(huán)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和革命老區(qū)助農(nóng)增收的新出路。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年初，環(huán)縣共發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)135家、個(gè)體網(wǎng)店（含微店）經(jīng)營(yíng)戶1060家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)線上交易額4.12億元。同時(shí)，電子商務(wù)的發(fā)展也帶動(dòng)物流、包裝、分揀、客服等崗位實(shí)現(xiàn)就業(yè)5800多人，借由電商企業(yè)在環(huán)縣建檔立卡貧困戶中招收正式員工，實(shí)現(xiàn)了160戶貧困戶精準(zhǔn)脫貧。
農(nóng)民增收也顯著提升。2016年以來，環(huán)縣小雜糧網(wǎng)上銷售1760多噸，實(shí)現(xiàn)線上銷售額2280萬元，帶動(dòng)1000多貧困家庭戶均增收2萬多元；環(huán)縣黑山羊、灘羊自2015年“觸電”以來，經(jīng)過精細(xì)分割和包裝，實(shí)現(xiàn)收入3000多萬元，帶動(dòng)1000多養(yǎng)殖戶戶均增收3萬多元；原本是農(nóng)村人燒炕做飯的柴火—葵花稈，如今也成了農(nóng)民增收致富的好產(chǎn)品，葵花稈芯網(wǎng)上每斤賣到190元，帶動(dòng)500多戶貧困家庭戶均增收2850元。電子商務(wù)還帶動(dòng)了環(huán)縣皮影、刺繡等文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，目前網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)500多萬元，有效解決了文化產(chǎn)品線下銷售不暢的問題。
此外，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售規(guī)模增加，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，倒逼了環(huán)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；兏?。農(nóng)民通過電子商務(wù)及時(shí)了解到市場(chǎng)的需要、清楚地里種什么可以賺錢。電商產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增加農(nóng)民種植合作社89個(gè)，增加農(nóng)民養(yǎng)殖合作社154個(gè)，訂單種植胡麻、紅小豆、黑豆、蕎麥、谷子、葵花等作物20萬畝，羊養(yǎng)殖量達(dá)到120萬只以上。
豐碩果實(shí)從何來
談到以上碩果的取得，“六個(gè)突出”發(fā)展農(nóng)村電商是甘肅省商務(wù)廳及環(huán)縣縣委、縣政府的“秘笈”。
一是突出組織領(lǐng)導(dǎo)，明確發(fā)展思路。
環(huán)縣明確“政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)、協(xié)會(huì)引領(lǐng)、社會(huì)參與、品牌帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐、保姆孵化”的發(fā)展思路。同時(shí)確定到2017年底，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心全覆蓋、251個(gè)行政村電子商務(wù)示范店全覆蓋，電子商務(wù)銷售額達(dá)到3億元，帶動(dòng)農(nóng)民人均增收300元，增加就業(yè)10000人以上的目標(biāo)任務(wù)。
二是突出政策引領(lǐng)，搭建發(fā)展平臺(tái)。
環(huán)縣著力打造電商服務(wù)六大平臺(tái)，即電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)；種子企業(yè)培育孵化平臺(tái)；返鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)；電子商務(wù)培訓(xùn)交流平臺(tái)和農(nóng)特產(chǎn)品展示體驗(yàn)平臺(tái)。
三是突出體系建設(shè)，打通服務(wù)瓶頸。
一方面，全力推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)。另一方面，積極推動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送體系建設(shè)。目前，環(huán)縣共注冊(cè)運(yùn)營(yíng)快遞企業(yè)18家，服務(wù)范圍覆蓋了大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村組，其中全縣快遞月均派件198000單、收件65600單。
四是突出品牌標(biāo)準(zhǔn)，打造產(chǎn)業(yè)鏈條。
由縣農(nóng)牧局牽頭成立隴源農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的訂單種植，保證產(chǎn)品原料供應(yīng)充足；由環(huán)縣麥上客食品有限公司建設(shè)的環(huán)縣小雜糧初級(jí)加工廠，負(fù)責(zé)雜糧收購(gòu)和初級(jí)精選加工，保障網(wǎng)貨產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)量；由環(huán)縣慧聚聯(lián)創(chuàng)電子商務(wù)公司建設(shè)的環(huán)縣網(wǎng)貨供應(yīng)平臺(tái)，負(fù)責(zé)產(chǎn)品的研發(fā)、包裝設(shè)計(jì)、品牌培育和銷售策劃。形成了“統(tǒng)一訂單種植、統(tǒng)一生產(chǎn)加工、統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一網(wǎng)上銷售、統(tǒng)一打包發(fā)貨、統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)配送”的發(fā)展模式。
五是突出資源整合，抓好人才培訓(xùn)。
環(huán)縣充分整合人社、團(tuán)委、婦聯(lián)、供銷等部門培訓(xùn)資源，結(jié)合邀請(qǐng)知名專家授課、外出考察學(xué)習(xí)、舉辦大賽等培訓(xùn)方式，建立了由縣電商服務(wù)中心為主體培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的環(huán)縣電商立體化培訓(xùn)體系。
六是突出示范帶動(dòng)，推動(dòng)全面發(fā)展。
目前環(huán)縣已涌現(xiàn)一批龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；N售。如麥上客“老麥良品”淘寶店鋪月均銷售紅小豆、小米、小綠豆等雜糧50多噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入60多萬元；環(huán)縣“傲林電子”的天貓店以宣傳老區(qū)雜糧養(yǎng)紅軍的故事，賦予環(huán)縣雜糧獨(dú)特的紅色內(nèi)涵，“萬佳欣禾”雜糧和蕎麥醋銷售月收入30萬元以上；貧困村農(nóng)民趙隴軍創(chuàng)辦的“隴原農(nóng)村味”淘寶店以新鮮應(yīng)季水果等農(nóng)特產(chǎn)品為主銷售商品，月收入30萬元。同時(shí)，借助國(guó)內(nèi)大平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和壯大本土電商平臺(tái)，建成了京東商城“中國(guó)特色”環(huán)縣館和蘇寧易購(gòu)“中華特色”環(huán)縣館，也推動(dòng)了環(huán)縣農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城。（李子晨）
轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)
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