山西呂梁山脈腹地，群山層疊、村莊寂寥，這里是中國14個集中連片特困區(qū)之一。21日下午，在呂梁市嵐縣王獅鄉(xiāng)蛤蟆神村的群山上，一群年齡在60歲上下的老農(nóng)頭戴草帽，為沙棘(一種抗旱經(jīng)濟(jì)作物)林鋤地松土。這些深度貧困人口的脫貧之路折射出中國式扶貧智慧。
山西是中國扶貧開發(fā)工作重點省份。在中國14個集中連片特困地區(qū)中，山西就有呂梁山、太行山兩個片區(qū)。在煤炭經(jīng)濟(jì)下滑、區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下，消除這片土地上的貧困不啻為一場戰(zhàn)役。
走在嵐縣王獅鄉(xiāng)的村鎮(zhèn)中，“貧窮”仍然直觀、清晰。低矮簡陋的瓦房，用泥土夯筑的圍墻，加上房前屋后的一小片菜園，構(gòu)成了許多農(nóng)戶的宅院。站在村子中央，偶爾有一兩位年過半百者走過，而他們已是村民口中的“年輕人”。
對此，王獅鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長溫元俊介紹，當(dāng)下，貧困人口大多年老體衰、缺少技能，加上當(dāng)?shù)厝狈χ鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，撂荒土地不在少數(shù)，“一方水土養(yǎng)不好一方人”在所難免。
溫元俊說，針對上述難題，當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)貧困戶把撂荒土地以股權(quán)形式流轉(zhuǎn)至專業(yè)造林公司，選擇沙棘作為造林樹種，將“退耕還林”和“產(chǎn)業(yè)開發(fā)”合二為一。
溫元俊表示，從市場反饋看，沙棘的保健、養(yǎng)生功效日漸受到重視，市場前景良好。
按照這種模式，前5年，貧困戶可享受“退耕還林”國家補(bǔ)貼；期間，貧困戶參與造林、管護(hù)，有穩(wěn)定的勞務(wù)收入；5年后，沙棘進(jìn)入盛果期，貧困戶將獲得土地實際經(jīng)營利潤6%的分紅。
在當(dāng)?shù)卣磥恚鲜龇鲐毤軜?gòu)幫助貧困戶在短期、中長期都能獲得穩(wěn)定收益。
對于這種改變，貧困戶馬全有感受頗深。長期閉塞的鄉(xiāng)村生活讓他顯得有些木訥，臉上常帶著凄苦的表情。馬全有說，此地條件艱苦，年輕人大多外出打工，田地撂荒現(xiàn)象普遍。年齡大的外出打工沒人要，種地收入有限。如今，撂荒土地值錢了，種植沙棘把公司和貧困戶的利益綁在一起，村民們“心里有勁頭”。
此前，上述地區(qū)因為地處偏僻、產(chǎn)業(yè)匱乏、生態(tài)脆弱，貧窮不僅“扎了根”，而且有代際遺傳的趨勢。因此，官方視其為消除貧困的痛點，形容為脫貧“最難啃的骨頭”。
對于地方主政者而言，消除貧困不僅考驗毅力，更關(guān)乎智慧。
同樣是在嵐縣，馬鈴薯這種既能做菜又能當(dāng)主食的農(nóng)作物，正成為貧困人口的脫貧希望。
2016年，嵐縣馬鈴薯種植面積達(dá)30萬畝，年產(chǎn)48萬噸，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民純收入的半數(shù)來自馬鈴薯，大約有8000人靠馬鈴薯產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
在嵐縣河口鄉(xiāng)，正值馬鈴薯開花的季節(jié)，山腳下、公路旁，肆意開放的馬鈴薯花吸引著眾多外地游客。借助這些鄉(xiāng)間野花，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游“無中生有”，農(nóng)戶嘗鮮旅游經(jīng)濟(jì)。不僅如此，近年來，嵐縣地方政府引導(dǎo)餐飲企業(yè)開發(fā)出108種馬鈴薯美食，推動嵐縣馬鈴薯獲得“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品”認(rèn)證，把馬鈴薯推銷至太原、北京等地市場。
當(dāng)?shù)毓俜奖硎荆?017年，嵐縣約有8000貧困人口能依靠馬鈴薯脫貧。到2018年，當(dāng)?shù)匾柚R鈴薯產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)20000人脫貧。
對此，嵐縣新聞辦主任薛衛(wèi)平介紹，借助產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、品牌化營銷、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，馬鈴薯已從祖輩種植的農(nóng)作物變成脫貧“神器”。
不僅如此，在嵐縣普明、嵐城等地，能夠容納近2萬人的“異地扶貧搬遷小區(qū)”初具雛形，從偏遠(yuǎn)、空巢農(nóng)村搬遷至此的貧困人口可就近就業(yè)。
此外，根據(jù)貧困人口特點、致貧原因等，當(dāng)?shù)貙⒔柚鹑?、光伏產(chǎn)業(yè)、社會保障、教育培訓(xùn)等多種渠道，實現(xiàn)精準(zhǔn)消除貧困。
實際上，不只是在嵐縣，在山西呂梁、太行集中連片特困區(qū)，地方政府正發(fā)揮扶貧智慧，幫助這片紅色土地跟上時代腳步。
此間，山西官方拿出約三成的中央和省財政專項扶貧資金共11.45億元人民幣，投入到10個深度貧困縣，向深度貧困宣戰(zhàn)。（中新網(wǎng)記者 李新鎖）
轉(zhuǎn)自：中國新聞網(wǎng)
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