"黨建工作是引領(lǐng)發(fā)展的'助推器',想要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢,讓黨旗飄起來、黨組織牌子掛起來、黨員站出來。"基于這一認(rèn)識,岐山縣將黨建工作與脫貧攻堅(jiān)投機(jī)融合,堅(jiān)持用黨建工作優(yōu)勢,引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)。
建強(qiáng)支部強(qiáng)引領(lǐng)
"村上通過養(yǎng)殖協(xié)會為我們貧困戶搞托養(yǎng)代管,自己沒有操一點(diǎn)心,就獲得了900元分紅,很感謝黨的政策。"岐山縣京當(dāng)鎮(zhèn)范家營村祁清岳高興地說。支部強(qiáng)才能聚民心、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展。岐山縣采取"支部+X+貧困戶"模式,指導(dǎo)各村,成立涉農(nóng)專業(yè)合作社,形成"產(chǎn)業(yè)鏈支部"。全縣注冊登記的10個(gè)涉農(nóng)專業(yè)合作社和11個(gè)專業(yè)協(xié)會黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋均達(dá)到100%,并下派黨建指導(dǎo)員和助推員,發(fā)揮"堡壘"作用,為脫貧攻堅(jiān)注入"紅色力量"。同時(shí),對全縣12個(gè)軟弱渙散村級黨組織下派第一書記和工作隊(duì),每個(gè)村落實(shí)3萬元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),扎實(shí)整治,全面提升,進(jìn)一步激發(fā)黨組織活力。
岐山縣大力推行脫貧攻堅(jiān)"主題黨日"活動(dòng),以村級黨組織為單位,統(tǒng)一組織幫扶干部、貧困戶,采取"黨建+"的形式面對面議脫貧措施、講解脫貧政策、開展技術(shù)培訓(xùn)、分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)等,全面激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持在全縣農(nóng)村黨員中開展"六做六不做"和爭做"十種人"活動(dòng),在機(jī)關(guān)黨員干部中開展?fàn)幾鰫蹗従礃I(yè)、注重細(xì)節(jié)和爭創(chuàng)一流"三個(gè)表率"活動(dòng),深入推進(jìn)"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,全力打造干部過硬作風(fēng)。今年選派3172名黨員干部結(jié)對幫扶5074戶建檔立卡貧困戶,通過精準(zhǔn)"滴灌",真情幫扶,共落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目961個(gè),解決生產(chǎn)、生活實(shí)際困難6256個(gè),受到基層群眾一致好評。
配強(qiáng)隊(duì)伍謀發(fā)展
脫貧攻堅(jiān)是一場攻堅(jiān)戰(zhàn),需要運(yùn)用好黨員干部這把"利器"。岐山縣堅(jiān)持干部工作與脫貧攻堅(jiān)相掛鉤,在扶貧一線鍛煉干部、考驗(yàn)干部、識別干部。在干部考核方面,加大減貧、民生、生態(tài)方面指標(biāo)的權(quán)重,切實(shí)把黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要精力聚焦到脫貧攻堅(jiān)上來。今年,圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),調(diào)整25名第一書記,將年輕后備干部選派到脫貧攻堅(jiān)一線鍛煉。全面落實(shí)村干部"六化"管理制度,制定村干部補(bǔ)貼與脫貧攻堅(jiān)成效掛鉤辦法,將村干部補(bǔ)貼80%與脫貧攻堅(jiān)相掛鉤,精心組織能力提升培訓(xùn),全面?zhèn)鲗?dǎo)壓力、提升帶富能力。
結(jié)合村"兩委"換屆工作,扎實(shí)開展研判摸底,全縣從從鄉(xiāng)村帶頭致富能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、退伍軍人、鄉(xiāng)村醫(yī)生等優(yōu)秀人才中選拔村"兩委"班子后備人選318名,進(jìn)行全面培養(yǎng),補(bǔ)充加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍力量。全面落實(shí)第一書記積分制考核管理制度,健全第一書記工作日記、駐村考勤、定期匯報(bào)、工作例會等制度。通過聽取匯報(bào),查閱工作日記、考勤登記,走訪群眾等方式,定期了解第一書記工作情況。督促派出單位落實(shí)好第一書記生活補(bǔ)助、差旅費(fèi)報(bào)銷、定期體檢等措施,解除后顧之憂,激發(fā)工作熱情。第一書記累計(jì)走訪建檔立卡貧困戶和黨員群眾9825多人次,為群眾辦實(shí)事好事312件,累計(jì)爭取文化廣場、幸福院、道路硬化、水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目資金530多萬元。并從項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等方面,鼓勵(lì)和支持黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、電子商務(wù)等,加大對黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的支持力度。建立黨員致富帶頭人聯(lián)系幫扶貧困農(nóng)戶制度,引導(dǎo)主動(dòng)幫扶1至2戶困難群眾,實(shí)現(xiàn)每個(gè)有勞動(dòng)能力的黨員都有脫貧致富項(xiàng)目、每個(gè)貧困村都有黨員致富帶頭人的目標(biāo)。
選派人才促脫貧
"只要我們熟練掌握一技術(shù),靠勤勞的雙手,一定能夠摘掉'窮帽'。"這是岐山組織職業(yè)農(nóng)民開展巡回演講時(shí),優(yōu)秀中級職業(yè)農(nóng)民妙林科對貧困戶說的。通過開展職業(yè)農(nóng)民評定工作,全縣已評定初級職業(yè)農(nóng)業(yè)248人、中級26人、高級11人。對"雙帶"能力強(qiáng)的重點(diǎn)培養(yǎng),優(yōu)先選拔充實(shí)到村級干部隊(duì)伍中來;對做出突出貢獻(xiàn)或科技成果被推廣后取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的,給予獎(jiǎng)勵(lì),全面調(diào)動(dòng)職業(yè)農(nóng)民發(fā)揮作用。同時(shí),在縣電視臺開辦專題欄目,邀請職業(yè)農(nóng)業(yè),介紹經(jīng)驗(yàn),講技術(shù),引導(dǎo)貧困戶增收致富。截至目前,已有3809戶13180人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
同時(shí),大力開展"拔尖人才服務(wù)脫貧攻堅(jiān)"行動(dòng),從縣農(nóng)業(yè)、文廣、衛(wèi)計(jì)、水利、林業(yè)等部門抽調(diào)100名中級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員,成立"鄉(xiāng)土人才服務(wù)隊(duì)",開展"送服務(wù)下基層"活動(dòng),并鼓勵(lì)引導(dǎo)各類優(yōu)秀人才在脫貧攻堅(jiān)一線參加社會實(shí)踐,提供信息技術(shù),助力脫貧攻堅(jiān)。定期組織"田秀才""土專家",走進(jìn)田間地頭,面對面、手把手開展種養(yǎng)技能。累計(jì)舉辦各類農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)280場次,培訓(xùn)農(nóng)村黨員和貧困戶1.8萬人次,不斷增強(qiáng)貧困戶的"造血"功能。加大校地合作項(xiàng)目,尋找智力支持,重點(diǎn)加大對產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)、涉農(nóng)組織等校地合作項(xiàng)目的申報(bào)力度。全面加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)在肉種雞試驗(yàn)站、獼猴桃科技示范園區(qū)、優(yōu)質(zhì)小麥園區(qū)等方面合作,提升科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá),全面提升校地合作項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化力度,為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)"科技力量"。(岐山縣委宣傳部 龔曉輝 沈旭博)
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