今年以來，我國(guó)在信息管稅方面取得新成就——

退稅提速助企業(yè)發(fā)展加速

　　記者近期在廣東等地走訪多家外貿(mào)及制造業(yè)企業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，今年以來企業(yè)享受出口退稅、增值稅留抵退稅、優(yōu)惠返還等多種退稅的速度明顯提升。專家認(rèn)為，稅務(wù)機(jī)關(guān)充分利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)開拓退稅綠色通道，大幅提升退稅速度，體現(xiàn)出我國(guó)在信息管稅方面取得了新成就，稅收體系現(xiàn)代化進(jìn)程不斷推進(jìn)。退稅全面提速也體現(xiàn)了政府服務(wù)理念的強(qiáng)化和治理能力的提升。

　　現(xiàn)金流是企業(yè)命脈。記者近期在廣東等地走訪多家外貿(mào)及制造業(yè)企業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，今年以來企業(yè)享受出口退稅、增值稅留抵退稅、優(yōu)惠返還等多種退稅的速度明顯提升。退稅為何更快了？給企業(yè)帶來了哪些幫助？

　　出口退稅再提速

　　“我們企業(yè)一個(gè)月出口退稅超過1000萬元，一年下來有1億多元，這對(duì)我們可是很重要的現(xiàn)金流。”廣州市虎頭電池集團(tuán)有限公司總會(huì)計(jì)師溫丹玲告訴記者，今年以來出口退稅明顯提速，每次從企業(yè)提交申請(qǐng)到退稅到賬只需要兩三天時(shí)間，今年前10個(gè)月公司已累計(jì)退稅到賬1.3億元。

　　不僅在廣東，全國(guó)范圍內(nèi)出口退稅都在大幅提速。今年2月份，國(guó)家稅務(wù)總局明確提出，積極推動(dòng)擴(kuò)大出口退稅無紙化申報(bào)范圍，將10個(gè)工作日的全國(guó)正常出口退稅平均辦理時(shí)間再提速20%。

　　許多地方還自我“加碼”，進(jìn)一步縮短退稅時(shí)長(zhǎng)。比如，國(guó)家稅務(wù)總局廣州市南沙區(qū)稅務(wù)局推行出口退稅3天辦結(jié)，截至11月底辦理“3天退稅”累計(jì)約7400戶次，出口退稅額累計(jì)約41億元。上海稅務(wù)部門在市政府“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)增設(shè)“非接觸式”服務(wù)，承諾在4.5個(gè)工作日辦結(jié)出口退（免）稅手續(xù)。

　　退稅可不是簡(jiǎn)單的“轉(zhuǎn)賬”。北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅表示：“退稅是政府運(yùn)用稅收杠桿鼓勵(lì)企業(yè)出口、投資、擴(kuò)大再生產(chǎn)的重要手段。享受退稅必須符合一定條件，要求納稅人提交的材料文件更為嚴(yán)格，因此對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的審核工作也提出了更高要求?！?/p>

　　與此同時(shí)，退稅可能涉及多部門信息聯(lián)動(dòng)，如出口退稅可能涉及工商、外匯、稅務(wù)、海關(guān)等多部門，部門之間信息不充分或不對(duì)稱會(huì)延誤退稅進(jìn)度，影響退稅效率。此外，部分企業(yè)對(duì)退稅政策了解不充分，也在一定程度上提高了稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)成本。因此，專家認(rèn)為，退稅全面提速體現(xiàn)了政府服務(wù)理念的強(qiáng)化和治理能力的提升。

　　留抵退稅更加“智能”

　　自2019年4月1日起，我國(guó)試行增值稅期末留抵稅額退稅制度。新冠肺炎疫情發(fā)生后，我國(guó)又對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行全額退還增值稅增量留抵稅額政策。

　　對(duì)銷售收入較少、前期研發(fā)等各項(xiàng)投入較大的企業(yè)而言，留抵稅額更是一筆重要的資金流。廣州市香雪制藥股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)盧鋒告訴記者，其留抵退稅多發(fā)生在旗下一些初創(chuàng)類、研發(fā)投入較高的子公司，今年以來共收到留抵退稅800多萬元，退稅時(shí)間也比較快。“我們將及時(shí)到賬的退稅資金用在研發(fā)領(lǐng)域，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。可以說，退稅速度也在一定程度上轉(zhuǎn)化為企業(yè)創(chuàng)新力度?！北R鋒表示。

　　各地加速創(chuàng)新，充分借助信息技術(shù)讓留抵退稅過程更加安全和智能。比如，國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局依托稅收大數(shù)據(jù)創(chuàng)新推出“i惠退”增值稅留抵稅額退稅平臺(tái)，為納稅人辦理留抵退稅提供零跑動(dòng)、無紙化、智能化服務(wù)。該平臺(tái)今年7月份在制造業(yè)大市佛山試點(diǎn)推行，10月份推廣到廣東全省，讓留抵退稅辦理效率極大提升，得到企業(yè)普遍點(diǎn)贊。

　　企業(yè)到底適不適用留抵退稅政策，能退多少？針對(duì)企業(yè)普遍關(guān)注的問題，“i惠退”可以實(shí)現(xiàn)在申報(bào)期內(nèi)實(shí)時(shí)根據(jù)最新納稅申報(bào)數(shù)據(jù)分析判斷符合各項(xiàng)留抵退稅政策的企業(yè)名單，并對(duì)符合條件企業(yè)精準(zhǔn)推送辦理退稅提醒，還能提供自動(dòng)計(jì)算、自動(dòng)填表、自動(dòng)校驗(yàn)等功能，讓財(cái)務(wù)人員可“一鍵”申請(qǐng)退稅。

　　為企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力

　　除了出口退稅和增值稅留抵退稅，還會(huì)出現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策調(diào)整、金三系統(tǒng)更正申報(bào)、代開發(fā)票作廢或紅沖、匯算清繳、重復(fù)繳納稅款等原因產(chǎn)生的多繳稅款類型。很多地方積極創(chuàng)新，對(duì)這些多繳稅費(fèi)的納稅人實(shí)行主動(dòng)退還機(jī)制。比如，在廣州市南沙區(qū)，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門對(duì)轄區(qū)納稅人的多繳稅款實(shí)施“無需納稅人申請(qǐng)、由稅務(wù)機(jī)關(guān)主動(dòng)發(fā)起”的退稅操作，范圍涵蓋4大類18種稅（費(fèi)），為納稅人壓縮60%的退稅辦理時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)退即退、不來即退”。

　　李旭紅認(rèn)為，稅務(wù)機(jī)關(guān)充分利用稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)篩查符合退稅條件的企業(yè)，開拓退稅綠色通道，大幅提升退稅速度，體現(xiàn)出我國(guó)在信息管稅方面取得了新成就，稅收體系現(xiàn)代化進(jìn)程不斷推進(jìn)。

　　“出口退稅、留抵退稅等各項(xiàng)退稅的提速使企業(yè)獲得了真金白銀的實(shí)惠，為企業(yè)緩解現(xiàn)金流壓力、減輕防疫支出及租金、人力成本壓力提供了重要支撐，加快了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度，積極為企業(yè)降稅減負(fù)?！崩钚窦t認(rèn)為，對(duì)于出口企業(yè)而言，出口退稅提速有助于企業(yè)壓縮生產(chǎn)周期，減輕疫情帶來的影響，助力企業(yè)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)突圍。對(duì)于國(guó)內(nèi)其他企業(yè)而言，退稅速度的提升助推企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程，使企業(yè)有更多資金用于研發(fā)投入、購(gòu)置升級(jí)生產(chǎn)設(shè)備，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)在數(shù)字化經(jīng)濟(jì)背景下的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　在全力為符合條件企業(yè)提供退稅便利的同時(shí)，我國(guó)嚴(yán)厲打擊騙取退稅行為，確保國(guó)家財(cái)政稅收安全。2018年8月份，國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合公安部、海關(guān)總署、中國(guó)人民銀行開展為期兩年的打擊虛開騙稅違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)“假出口”騙取退稅違法犯罪行為開展重點(diǎn)打擊。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，截至2020年10月底，共檢查出口企業(yè)4092戶，挽回稅款損失270.88億元。

　　在今年出臺(tái)的支持疫情防控系列稅收優(yōu)惠政策中，也有不少內(nèi)容與退稅有關(guān)。為確保政策落地見效，防止不法分子利用優(yōu)惠政策實(shí)施違法活動(dòng)，國(guó)家稅務(wù)總局于3月中旬組織開展了打擊騙取疫情防控稅收優(yōu)惠等違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。截至11月中旬，各地稅務(wù)部門共對(duì)7038戶騙取涉疫稅收優(yōu)惠的違法企業(yè)實(shí)施了立案檢查，對(duì)其中涉嫌犯罪的4230戶企業(yè)移送公安機(jī)關(guān)處理，聯(lián)合公安部門共抓捕犯罪嫌疑人1933名。（記者 董碧娟）

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